洞庭治污先拿8企业开刀

　　■记者 肖雯栎 实习生 黄兰

　　本报12月4日讯“触目惊心！”省委常委、副省长徐宪平用了这样四个字形容他在洞庭湖区暗访时看到的情形：“污水长流，造纸废水没有经过任何处理直接排放，你简直都不敢想象那种场景。”今天下午，省环保局在长沙公布，鉴于造纸行业给洞庭湖带来的严重污染，我省将在环洞庭湖区岳阳、常德、益阳三市全面展开造纸企业污染整治，省环保局局长

　　仅有2家企业环保设施齐全

　　近几年来，洞庭湖区造纸业发展迅猛，企业数量由2000年的40多家增加到目前的101家，其中化学制浆造纸企业25家，废纸造纸企业76家，分别分布在岳阳、常德、益阳三市的15个县市区。

　　据介绍，目前洞庭湖水质持续恶化，呈中度营养化，周边工业企业向湖体排污量大大增加是重要原因。洞庭湖区的造纸企业，多数没有有效的污染防治设施，25家化学制浆造纸企业中，碱回收等环保设施齐全且能正常运转的仅有2家，其余化学制浆和废纸造纸企业COD排放浓度超标几倍甚至十倍以上。

　　根据环保部门调查摸底，洞庭湖区造纸行业年排放废水1．07亿吨，其中化学耗氧量17．40万吨，排放量占全省工业废水排放量的15．5%%，是我省四大工业废水排放行业和削减化学耗氧量的重点。“洞庭湖区造纸企业污染问题已对该区域的生态安全和饮水安全构成了严重威胁！”省环保局局长蒋益民痛心疾首地说。

　　四阶段全面整治造纸业

　　蒋益民表示，污染整治将分四个阶段；

　　2006年12月31日之前，凡无有效的污染防治设施或长期超标排污的化学制浆造纸企业一律停止生产；

　　2007年3月31日前，凡无碱回收装置或虽有碱回收装置但污染物不能稳定达标的化学制浆造纸企业、无有效的环保设施或污染物排放不能稳定达标的废纸造纸企业一律停止生产；

　　2007年12月31日前，关闭年生产能力1万吨以下(不含1万吨)的废纸造纸企业；对年生产能力在5万吨以上(含5万吨)、碱回收装置等防治设施齐全，且能稳定达标排放的化学制浆造纸企业，以及年生产能力1万吨以上(含1万吨)废水处理设施齐全，且能实施清洁生产和污染物达标排放的废纸造纸企业，经省、市、县三级环保部门验收合格后，放准恢复生产；

　　2008年年初，省政府将组织对洞庭湖区造纸企业整治工作进行全面考核验收。

　　环保部门还将联合发改委、工商、经委、电力和财政、劳动保障、金融、纪检监察等部门密切配合，省政府将牵头建立13个部门组成的联席会议。从今年12月31日起，岳阳、常德、益阳市将不得新上10万吨/年以下的草(苇)制浆造纸项目，“坚决控制湖区造纸业无序发展”。

　　排污企业将进银行黑名单

　　徐宪平表示，今年以来，岳阳、常德、益阳三市先后发生了多起造纸污水导致的渔业养殖污染纠纷，有关湖区造纸企业污染问题引发的来信来访和跨地区水污染事件数量超过了过去任何一年，仅国家环保总局、省人大转来的有关湖区造纸企业的污染投诉就达12件。

　　由于洞庭湖是过水性通江湖泊，每18天就能换一次水，因此大量污染企业围在湖边肆意排污，种种污染在以往丰水期都被掩盖。但今年我省出现大旱，加上三峡蓄水，洞庭湖环境容量压力骤增，徐宪平认为：“湖区造纸企业增加、违规排放、整治不力、导致水质下降，湖泊局部水域甚至出现劣V类水质断面，各级政府却熟视无睹，对洞庭湖区造纸企业污染的整治已是刻不容缓！”

　　徐宪平还特意强调，省环保局要与省工商局、人民银行长沙中心支行迅速联系，污染严重的造纸企业名单，要同时进入人民银行的企业信贷数据库与工商部门的企业信贷数据库，防止被关闭企业死灰复燃。

　　附：2006年12月31日前洞庭湖区停产的化学制浆造纸企业名单

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