评论：民生关注：自行车路权值得期待

　　□叶祝颐

　　对于一些城市取消自行车道的做法，建设部副部长仇保兴表示，今后任何城市新建的所有道路（高速环线除外），都应当设有专门的自行车道和人行道，从而保证老百姓的利益。因为城市的发展要体现社会公平，政府部门不能在制定政策时就向强势群体倾斜。（《北京晨报》12月4日报道）

　　在笔者看来，除了经济指标以外，居民出行是否方便，也应该是衡量城市居民生活幸福指数的一个重要参数。我国是一个自行车大国，大部分国人还买不起或者消费不起汽车，对自行车的依赖程度比较高。即便城市道路修得再好，小汽车再多，自行车仍然是一种很好的交通工具。因为自行车除了环保、节能、经济、方便、灵活，弥补机动车的不足等优势外，还有强身健体的作用。在人均拥有汽车比例十分高的美、日、英、法、德等发达国家，也在积极推广自行车，大力建设自行车道。据报道，今年5月，美国各地还举办了不少“骑自行车上班周”的活动。笔者对仇副部长设立专门自行车道的说法深表赞同。

　　从理论上看，政府并没有限制自行车的通行权利。但事实上，自行车的通行权利正在受到蚕食，与机动车相比，自行车明显缺乏足够的行驶空间。新建道路没有自行车专用车道，有些自行车道过窄，机动车行驶中占用自行车道，机动车尾气污染影响骑车人健康，机动车停车位占用自行车道，在自行车道设置公共汽车站，导致公交车出入时影响骑车人正常行驶，并造成交通隐患，这些情况使骑车人的路权不能得到保证，并损害了自行车的交通资源。笔者也是自行车一族，所以我对仇副部长关于“今后任何城市新建的所有道路（高速环线除外），都应当设有专门的自行车道和人行道”的说法深有同感。当自行车与私家车在同一条道上通行时，自行车自然成了“弱势群体”，拿什么保证自行车骑车人的权利呢？

　　设立专门自行车道与人行道，看起来是小事，实质上是城市是否尊重公民权利、是否注重保护广大公众出行权利的大问题。

　　笔者记得，今年6月，仇副部长就积极倡导大城市恢复自行车道，并引用国外城市的经验称：“市长不应只考虑去改善30％有车族的生活，而是要为占人口70％的无车市民干些什么。”现在仇副部长再次把自行车的问题摆上桌面，是到了政府有关部门引起重视与反思的时候了。

　　（紫／编制）