明确目标　强化措施 做好今冬明春“三冬”工作

　　做好今冬明春“三冬”工作，是大灾之年奋力自救的迫切需要，是富民之年奋力增收的内在要求。我们要进一步明确工作任务，突出工作重点，抓住有利时机，大干快上，迅速掀起“三冬”工作新高潮，确保农民增收、农业增效、农村稳定。

　　一、精心组织，抓好水利冬修。一是狠抓以病险水库除险加固为重点的水利基础设施建设。今冬明春，桂阳县财政投入了400万元加强病险水库除险加固工作，重点抓好方元水

　　二、突出重点，抓好冬季造林。一是全面掀起冬季造林高潮。全县计划退耕还林新造林2000亩，补植补造退耕还林和封山育林1万亩。我们将抓住冬季宜林的有利季节，精心组织，广泛发动，利用一切可以利用的地方，在宜林荒山、荒坡，在村旁、路旁、水旁、田旁等“四旁”，全面掀起绿化、美化高潮，把绿化家园同新农村建设、同经济林建设结合起来，进一步提高我县森林覆盖率，全面推进我县绿化事业发展。在造林过程中，我们将加强动态管理，切实提高造林质量，确保造林一片，成林一片，见效一片。二是切实抓好林权证的发放工作。按照省、市要求，今年全县必须完成80%山林面积林权证的换发工作。我们将按责任状的要求，组建专门工作班子，加大工作力度，积极稳妥推进林权证的发放工作。对退耕还林林权证的发放，做到退耕一亩、发证一亩，确保年底前全面完成林权证发证任务。三是突出抓好森林防火工作。秋冬季节，天干物燥，森林火险是重大安全隐患，对此，我们将做到警钟长鸣、队伍常巡，及时排除火险隐患，确保不发生山林火灾。四是严厉打击乱砍滥伐现象。采取多种形式，大张旗鼓地宣传《森林法》等法律法规，教育广大干部群众学法、知法、懂法、守法。适时开展打击破坏森林资源违法行为专项行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地等破坏森林资源行为，决不允许严重破坏森林资源的事件发生。

　　三、瞄准市场，抓好冬种生产。在中央一系列惠农政策的拉动下，我县农业生产来势喜人。我们将抓住这一有利时机，把今年的冬种当作农业结构调整的先导工程来抓。本着面向市场、科学规划、突出重点、注重效益的原则，积极调整思路，开拓市场，因地制宜，发挥优势。一是落实冬种计划。全面落实今年冬种生产目标任务，即冬种总面积28.6万亩，其中冬粮6.5万亩，冬菜16.5万亩，冬肥1.3万亩，冬果4.3万亩，力争冬种覆盖率85%以上，农民人均增收80元以上。二是突出冬种重点。以调整和优化农业产业结构为主线，大力推进农业产业项目建设，通过项目带龙头，龙头带基地，基地连农户，实现农业增产增收。重点在郴资桂沿线交通便利和人口相对集中的乡镇各建设1个具有规模特色和适应市场需要的蔬菜基地；加快以1万亩宽皮柑桔开发为主的种植业农业产业化建设。大力扶持农业龙头企业，强力启动投资1.5亿元的湘南农产品冷藏保鲜库项目；抓好以桂阳太和辣业有限公司为龙头的辣味系列食品加工、济草堂药材种业有限公司年产2000吨金银花饮料的开发和年产2万吨珍稀食用菌生产基地建设。三是强化冬种服务。切实加强对冬种工作的技术培训和指导，通过举办培训班、印发相关资料、开展技术讲座、深入现场指导等形式，积极推广先进冬种适用技术，提高广大农民的科技应用水平。积极树立样板，扶持冬种大户，做到以大户和样板带动全县的冬种生产。