评论：“抛媚眼”怎样举证

　　国家法律规定：“禁止对妇女实施性骚扰”。陕西省人大常委会委员认为这样的规定过于原则，在实践中不好掌握。因此，在《陕西省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案修改稿）》里，明确提出了性骚扰的上述涵义。有委员表示，男性对妇女拥抱、接吻、抚摸身体，讲述看过的色情电影情节，有陌生男人吹口哨、抛媚眼、长时间盯着女性身体第二性征部位看，用手机发黄段子等行为，只要违背妇女意愿，都属于性骚扰。受害妇女有权向单位和有关机关投诉，甚至依法向人民法院起诉。违反治安管理处罚法的

　　违背妇女意愿，对妇女实施性骚扰，自然是一种违法犯罪行为，但过去由于对性骚扰的涵义界定不清，受害妇女往往只能吃哑吧亏。如今陕西省人大在实施办法的修订草案中，把性骚扰的涵义进行明确界定，自然有利于妇女维护自身的权利和尊严，有利于法律的实施，是地方立法工作的一大进步。然而我还是担心，作为性骚扰的抛媚眼、吹口哨，如果妇女要去投诉，甚至要向法院起诉，应该怎样向有关单位或人民法院提供证据？

　　在中国的传统习惯里，抛媚眼眉目传情，历来是青年男女示爱的一种方法，只要看看舞台上张生和崔莺莺的眉来眼去，那丰富的内涵曾经倾到过多少观众，可见“抛媚眼”实在是古已有之，即使在封建大防的崔夫人面前，恐怕也很难有效制止。在人际交往日益开放的今天，要以一个“抛媚眼”来投诉或起诉别人对自己性骚扰，即使法律上有这样的规定，技术上恐怕也很难满足“谁主张，谁举证”的要求。如果那位男士是在大庭广众抛了媚眼，决不会如评书演员所说：“四目相对，犹如两剑相遇，发出铿锵之声或火花迸发”，怎么才能确定这媚眼就一定是抛给了投诉者或起诉人？如果只有二人在场，就更难弄清究竟有没有抛媚眼，看来法官也只能不了了之。如果遇上一个难缠的男士，恐怕还会反诉女士侵害了他的名誉。

　　制订一条法律，不仅要合乎道理，而且要在实践中具有操作的可能，否则，正如老百姓对某些法律法规的评价：法律虽好，实行不了。纵观如今不少地方制订的法律法令，变成了令同虚设的白纸一张，不仅浪费了立法资源，而且损害了法律的信誉，亵渎了法律的尊严，其原因固然是多方面的，但立法时缺乏对执法操作难度的考量，恐怕也是重要原因之一。因此，对于难以取证的抛媚眼，窃以为实在不宜用法律把它定在“性骚扰”的界内。