集体户绕开单位去街道开计生证

　　信息时报：针对目前集体户管理单位与落户人员签署的“结婚就必须从集体户口中

　　谢安国：应该说，这一约定本身是集体户管理单位的企业行为，也是个别行为。像我们单位也有当初面向社会招聘过来的工作人员，也是集体户口，但我们单位就没有问题，他们的婚姻、生育也并没发生什么尴尬和难题。

　　信息时报：那么对于现实中存在的部分集体户人员婚育上的尴尬，计生部门有无对此问题予以关注呢？

　　谢安国：目前广州市早已取消了有关一孩生育方面的审批，市计生局目前只保留了两个方面的审批权限，一是对实行节育手术的机构的资质审批权、另一个就是对于一孩不能正常成长为劳动力后，市民提交的生育二孩的有关审批。从计生部门角度来说，无论你是集体户或不是集体户，你都只要前往街道计生服务窗口进行申请就能办理到有关的服务证明。这样的规定，符合政策规定的集体户籍人员完全可绕开单位或人才市场自行前往办理。

　　信息时报：如果不办理这一服务证明，是否要像我们读者阿波女士那样必须去接受处罚？

　　谢安国：目前在广州尚未发现过类似的投诉，像那些必须接受处罚的个案，相信也都发生在还在使用“准生证”年代，现在计生部门出具的是计划生育服务证，更多的是体现在对妊娠人员的服务上。

　　其实目前出现集体户口人员的这些问题，关键点还是在户籍管理的问题上。这和长期以来我国人为地进行城乡二元化的户籍管理模式分不开。这样的管理好不好，要不要改，似乎已经是显而易见的，目前国家也在酝酿进行相关的改革。但这个改革肯定不会立即就能实现的，需要一个长期的过程。