新华时评：拒签污染项目就是政绩

　　新华网重庆12月6日电（记者黄豁）被誉为“重庆后花园”的重庆北碚区坚持“宁愿发展慢一点，也不能以牺牲环境为代价来换取一时快速发展”的理念，有污染的项目不要，破坏生态的建设不搞，推行党政一把手环保考核“一票否决制”。近4年来，北碚区在招商引资上拒签污染环境的项目达60亿元。

　　60个亿，对于渴望项目、资金的西部区县来讲，无疑是梦寐以求的，也可能成为一

　　我国西部地区经济社会发展相对滞后，招商引资、扩大开放的要求十分迫切。不少地区因此患上“招商引资饥渴症”，只要引资项目经济效益好，能增加地方财政收入，能拉动ＧＤＰ的增长，甚至仅仅是能够引来资金或项目，就土地可以白送，税收可以减免，环保可以不顾。

　　记者在三峡库区采访就曾看到这样的口号——“只要你来投资，一切都好商量”。“一切都好商量”的结果，常常就是在招商引资中，一些地方明知引进的是高污染、高耗能企业，却能一路“绿灯”，大行其道。甚至专门开办化工、电镀等高污染的工业园，投污染企业之所好，还美其名曰“承接东部产业转移”。

　　这种种“饥不择食”行为的根子都在于干部考核和政绩评价机制存在问题。政绩考评是个指挥棒，不同的指挥棒带来不同的政绩观和行政行为。以ＧＤＰ为中心的政绩考核，使一些干部把“发展是硬道理”异化为“ＧＤＰ增长是硬道理”。有的地方把招商引资作为一种政治任务，分配到各级干部，各单位下任务，人人头上有指标，这样的“紧箍咒”必然使干部急功近利，以破坏环境、浪费资源、牺牲子孙后代的利益为代价换取一时的发展和政绩。

　　北碚区之所以能对污染项目说“不”，与当地党委政府大力推行党政一把手环保考核“一票否决制”密不可分。当地颁布的《北碚区党政一把手环境保护工作实绩考核办法》，将执行环保法律法规和政策、坚持环境与发展综合决策机制、解决突出环境问题、社会及市民对辖区环境状况的满意率等，统一纳入全区目标管理综合考核，作为评价镇街党政一把手政绩，评定年度考核档次，干部奖惩与任用的依据，使每个党政干部视其为“高压线”，不敢越雷池一步。

　　由此可见，树立科学的发展观和正确的政绩观，不仅需要提高干部的思想认识，更需要制度安排，让各级各地干部都明了并落实到行动上：招商引资是政绩，拒签污染项目也是政绩。