评论：邱波:"治外法权"遭遇挑战

　　12月4日，菲律宾马卡蒂地区审判庭法官本杰明·波松作出判决，涉嫌于去年11月强奸一名菲律宾女青年的美海军陆战队士兵史密斯强奸罪名成立，并被判处四十年监禁；虽然目前尚不清楚史密斯将在菲律宾国内还是在其他地方服刑，甚至也不清楚已经决定上诉的史密斯会否成功“脱罪”，但这一判决本身以及史密斯已经被菲律宾警方从美国使馆戴上手铐带走等事态发展，却还是向整个世界传递了这样两点强烈信息。一、菲律宾公民的人身权利神圣不可侵犯；二、在人类社会进入二十一世纪的今天，过往那种体现殖民主义特性的“治外法

　　国家间不应有等级区分

其实，为遭到外国政府或个人伤害的本国公民讨回公道，这在欧洲国家早已是屡见不鲜的正常现象；几年前，西班牙的司法部门甚至还曾因相同理由而向英国政府提出过引渡在英国逗留的智利前军政府领导人皮诺切特的请求。那次事件之所以没能给人以荡气回肠的震撼性感受，主要是因为人们认为，皮诺切特不过是一个业已失去权力的中小国家的下野领导人，西班牙法官对其往昔罪行所发起的咄咄逼人的追诉，不过是以一种落井下石的小人姿态去侮辱一个小国尊严的拙劣表演罢了；如今，得到美国政府全力保护的美军官兵居然也同样不能摆脱菲律宾司法部门的严厉追究，其所蕴涵的非同寻常的深远意义，则显然超越了世俗观念所认知的国际交往规则。

坦率地说，“刑不上大夫，礼不下庶人”的等级思想虽然只是儒学文化圈所普遍信奉的圭臬，但其在当今的国际事务中却依旧得到了不折不扣的一致遵从。萨达姆政权发动入侵科威特的非法战争，联合国不仅对其严厉谴责和制裁，而且还组织联合国军将其赶出科境；而当美国发动因未获联合国授权而同样属于非法性质的伊拉克战争之时，联合国则不仅没有发出任何谴责之声，甚至还推动世界各国帮助美国做艰苦的善后工作。这便是大小国家所面对的不同国际境遇。

民主世界须排斥“皇帝国”

因为对超级大国充满了发自内心的深刻敬畏，因而，尽管日、韩两国的民间早就对所驻美军的种种不法、甚或犯罪行为深恶痛绝，但其政府却从不敢萌生对美军所享有的不受当地司法管辖的“变种治外法权”作任何变动的愿望；就如同“不受制约的权力必然导致权力滥用”的西方民谚所深刻揭示的那样，如果美国人在世界各地的任何不法或犯罪行为都因为各国政府对美国的曲意逢迎而最终获得宽恕，则势必会人为塑造一个可以任意主宰世界事务的“皇帝国”。这一事态不仅是对多极化潮流的根本悖逆，而且也无助于建立一个公平正义的国际事务新秩序。

在充满罪恶的弱肉强食的国际事务规则亟需公平正义的人类共同理想来予以修正的情况下，菲律宾的本杰明·波松法官对实施犯罪美军官兵作出四十年监禁的判决，无疑具有开创新型的平等国际关系的潜在可能性；如果考虑到美国所享有的一超独霸的巍峨地位，特别是考虑到菲律宾作为美国传统盟国而必须接受美国节制的客观现实，这份判决书也便愈发具有弥足珍贵的重要意义，而这也是菲律宾所展示的恢弘气度足以令整个世界都为之感佩的根源所在。