公交优先重在遏制公车

　　王石川

　　日前，建设部向地方城市的人民政府发出开展城市公共交通周及无车日活动的倡议：在每年的9月16日至22日期间，采取多种形式，倡导绿色交通理念，号召市民尽可能选用步行、自行车、公共交通等交通方式出行。建议一出，应者云集，全国有70个城市承诺开展“无车日”活动，上海也积极参加了这项活动。

　　此次“无车日”活动，初衷并非环保等考虑，而是提倡公交优先。但此举并非长效机制，每年区区几天“无车日”对缓解交通拥堵难免有杯水车薪之嫌。

　　据媒体报道，北京市市长王岐山出席11月15日开幕的第十届京港合作洽谈会，他特意提前两天抵港，参观考察香港交通，实实在在地学习先进有效的交通管理运作经验。随后，就如何解决交通问题，王岐山提出了“三大招”：降低公交票价、提高公交车利用效率、公交公司香港上市。

　　以公交优先为思路抓城市的交通管理，值得称道。但公交优先关键要落到实处。以降低公交票价为例，这笔钱从哪里来？建设部副部长仇保兴关于各地应将一定的土地出让金用于公交建设的补贴的建议，无疑具有可行性。数据显示，近年来我国每年收缴的新增建设用地土地有偿使用费为数百亿元。应该说，把土地出让金投入到公交建设，这是比较可行的思路，关键还是需要落实。

　　提倡公交优先，提高公交利用效率，都得遏制公车。日前，中非合作北京峰会在北京召开，由于实施了交通管制，大约有49万辆公车被封存，原本有“首堵”之称的首都北京“交通顺畅，秩序井然”，最耐人寻味的是，“49万辆公车入库封存，各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响。”一言以蔽之，城市交通拥堵和数量庞大的公车难脱干系。据说，我国公车费用每年消耗约3000亿。如果把数千亿公车消耗费分一杯羹给公交建设，结果绝对值得期待。至于公交企业上市，如能成功运作，无疑也会成为公交优先落到实处的资金支持。