张家界市永定区委中心组2006年第6次集中学习综述

　　2006年11月16日、17日，区委常委中心组召开了第六次集中学习扩大会议。在两天的时间里，市委常委、区委书记余怀民同志传达了省第九次党代会精神，观看了人民大学王向明教授所作的学习党的十六届六中全会精神辅导报告视频，接受了一次反腐倡廉警示教育，学习了《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》（中发[2006]15号）文件精神，区委常委、政法委书记戴名清同志，区委常委、统战部长熊正元同志和区委常委、纪委书记周琼同志分别作了中心发言。余怀民书记、陈雪楚区长分别主持了两天的学习活动，全

　　一、学习贯彻六中全会精神，扎实推进和谐永定建设

　　通过观看专家教授所作的辅导报告视频，大家认识到，十六届六中全会审议通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的指导思想、工作原则、奋斗目标和重大部署，是对构建社会主义和谐社会具有重大指导意义的纲领性文件。市委常委、区委书记余怀民同志指出，学习贯彻好六中全会精神，必须结合实际，加强调查研究，进一步提出解决我区构建社会主义和谐社会、经济社会发展中存在的突出矛盾和问题的办法和举措，努力在领会精神，注重结合，推动工作上有新的进步。要抓住发展这一根本点，以发展求和谐，以和谐促发展，实现经济社会又快又好的发展，为构建社会主义和谐社会提供坚实的物质基础和经济基础。要抓住社会公平和正义这一基本点，妥善协调各方面利益关系；要抓住正确处理人民内部矛盾这一关键点，切实维护社会稳定；要抓住充分发挥创造活力这一着眼点，营造和谐创业、和谐发展、和谐兴区的社会文化氛围。区委常委、政法委书记戴名清同志在发言时提出，构建社会主义和谐社会的过程就是一个不断化解社会矛盾的持续过程。必须以法治为基础，有效化解矛盾。区委常委、纪委书记周琼同志在发言中提出，学习六中全会精神要与切实改进作风相结合，整体推进和扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

　　二、学习贯彻省第九次党代会精神，加快富民强区建设步伐

　　余怀民书记在传达省第九次党代会精神时指出，省第九次党代会是在我省实施“十一五”规划，全面建设小康社会的进程中召开的一次极为重要的会议，是全省广大党员和干部群众政治生活中的一件大事。大会报告以坚持科学发展观，构建和谐湖南为主题，以富民强省为奋斗目标，对我省今后五年的工作作出了战略部署。学习省第九次党代会精神。一是要深刻领会和把握“六个必须坚持”的宝贵经验。二是要深刻领会和把握富民强省的奋斗目标。三是深刻领会和把握新型工业化发展带动战略。党代会一个突出的亮点，就是提出抢抓历史机遇，加快进行新型工业化，以新型工业化推动经济又快又好发展。省里推进新型工业化的具体部署，就是在全省建成50个新型工业化产业集群，张家界被确定为旅游商品产业集群的基地。我们要围绕旅游商品产业集群基地建设，抓好科技工业园的建设，推进新型工业化。四是要深刻领会和把握积极培育旅游支柱产业的思想。报告提出：充分认识旅游业关联度高、污染少且增收潜力大、发展前景好的产业特征，发挥旅游资源丰富，发展基础良好的优势，完善发展规划，加强综合设施配套建设，把旅游产业培育发展成为有规模、有实力、有永续发展能力的支柱产业。这是一个令我们张家界人无比振奋的提法，是在过去的党代会报告所没有的，对张家界来讲意义是非常重大的。当前和今后一个时期内，我们要紧紧围绕建设国际知名的旅游精品的总体要求，着力提升旅游业，大力发展旅游经济，加快永定富民强区步伐。五是深刻领会和把握大力发展先进文化的思想。六是要深刻领会和把握着力构建和谐湖南的思想。七是要深刻领会和把握坚持党的领导、加强党的建设这个关键。余怀民书记强调，各单位各部门要把学习贯彻省第九次党代会精神摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密安排，在全区迅速兴起学习贯彻省第九次党代会精神的热潮。一是认真领会，逐条逐句地去领会党代会报告；第二是要认真消化，也就是要结合所在部门、所在地区、所承担的工作责任，明确应该做那些工作，把党代会精神变成自己的实际行动，变成工作举措。第三要在实际工作中贯彻落实。领会、消化了报告精神，明确了应该怎么做，还是不够的，更关键的是在实际工作中踏踏实实地把工作抓落实。

　　三、深化反腐倡廉警示教育，筑牢拒腐防变防线

　　通过听三名职务犯罪服刑人员的现身说法，大家一致认为，三名服刑人员之所以走上违法犯罪道路，其思想根源，就是他们思想道德防线不牢，放松了世界观、人生观和价值观改造。致使道德观念失衡，思想蜕化变质，私欲膨胀，把党和人民赋予的神圣权力，当成自己谋取不义之财、谋取私利的工具。前车之覆、后车之鉴。我们每一个党员干部特别是党员领导干部都要牢记这一深刻教训。坚定信仰，牢记宗旨，不断加强主观世界的改造，真正做到为民、务实、清廉。余怀民书记在总结时强调，一要带头廉洁自律。坚持做到自重、自省、自警、自励。要抵得住诱惑，耐得住寂寞，守得住清贫。二要带头遵守党的纪律和各项规章制度。每个领导干部都要用模范遵纪守法的实际行动来维护纪律和各项规章制度的严肃性。要用自己的带头作用，带出好的党风、政风和行风。三要带头接受监督。要正确对待和诚恳接受党组织和群众的监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督就实行到哪里。四要带头落实党风廉政责任制。领导干部要带头抓好责任制落实情况的检查考核。对直接责任管辖范围内发生的案件，要实行责任追究。

　　四、加强统一战线工作，服务和谐社会建设

　　通过学习中央15号文件，听区委常委、统战部长熊正元同志的重点讲解。大家认识到，新世纪新阶段，统一战线表现出新的特征，即空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。工作范围由原来的12种扩大到15种，新增加了私营企业和外资企业的管理技术人员，中介组织从业人员和自由职业人员。统一战线的团结是全社会和谐的重要基础，统一战线为促进社会主义和谐社会建设就是要处理好五个关系，即：政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系。做好新世纪新阶段统战工作总的要求是：在党委的统一领导下，建立由统战部门牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成工作合力。一是以社团为纽带，发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用；二是以社区为依托，把新的社会阶层人士统战工作纳入街道、社区党组织的工作范围；三是以网络为媒介，注意运用互联网等现代科技手段，掌握情况，开展工作；四是以活动为抓手，组织新的社会阶层人士参与调研、扶贫济困、专业咨询等，寓统战工作于各类活动之中。（张宏兵整理）