唐山边防：南堡边防派出所打造和谐渔村纪实

　　新华网唐山12月7日电（孙贵田、卢海鹏）河北唐山市公安边防支队南堡边防派出所被公安部授予“一级公安派出所”后，全所民警积极努力，为打造和谐辖区大环境再功新功。

　　“小韩在村里经常能看见他”

　　记者近日到南堡边防派出所辖区南堡村采访，看到正值海水退潮，渔民的船只都停

　　“大叔，你好，你认识他们吗？”记者指了指警长韩世赢。

　　“小韩，我认识。”

　　“那一位呢？”记者又指了指马兵所长。

　　“马所长，名字记不起来了。”

　　“你怎么认识他们的，找他们办过事吗？”

　　“没有，小韩经常来我家走访，常到村子里。所长经常见，就认识了。”

　　在村里的一个胡同口，记者刚拐弯，就听见有人问：“小韩，户籍员在所里吗？”

　　“现在不在，半个小时后你再去找他吧。”小韩顺口答道，接着转过身来告诉记者，“这是齐庆相的儿子，刚结婚，可能是办转户口的事。”

　　马兵所长告诉记者，他们辖区的面积虽然只有260多平方公里，各类船只430多条，但只有3个行政村，1714名常住人口，民警们与村里的百姓比较熟悉。

　　记者注意到，这个村里老百姓的院墙大都是用竹片扎起来的篱笆，有许多甚至连院墙门都没有安装。

　　“我们辖区已经6年没有命案，3年没有入室盗窃抢劫的了。邻里之间关系比较好。”马兵告诉记者，去年夏天，临近辖区出现了盗窃水貂、狐狸的案件，他们立即在主要路口加强了警力。

　　“每天晚上，我们把警车开到主要路口，打开警灯，结果我们辖区一起这样的案子都没发生。最忙的就是开春后的几个月，那时外来人员大量涌入，我们在忙于出海船舶证件的办理时，还要投入大量警力负责辖区的巡逻防范。”马兵介绍道，“由于壮劳力都出海了，家里大都只剩下妇女儿童，我们还得帮他们看家护院。”

　　南堡边防派出所辖区的咀东码头是渤海湾久负盛名的渔港码头。鱼汛旺季，这里有近万名流动人口。派出所通过走访，根据外来人口的原籍地域划分成若干个组，每组选出两至三名群众基础好、威信高的人员担任组长，制定了《外来务工人员实行组长责任制的规定》。针对外来人员地方不熟不好找工作的情况，派出所还推出了《对外来务工人员服务承诺》，尽力为其提供寻找就业机会，与个体企业老板达成协议为外来打工人员介绍工作。

　　“今年以来，我们已帮助50多名外来务工人员落实了工作。虽然帮他们找工作费了时间和精力，但在管理上却省心了。”马兵告诉记者，派出所尽力为打工人员联系工作的同时，积极为外来人员提供法律援助，保障他们的合法权益不受侵害。

　　去年，务工人员杨振清被人打伤。由于伤势严重，附近诊所无条件进行抢救，处警官兵便找车迅速将伤者送到唐海县医院。派出所通过调查锁定了违法行为人。在民警的帮助协调下，对方及时给予了杨振清以经济赔偿。

　　一直非常关注此事的杨振清的家乡——河北魏县县委特意打来电话：“我们魏县是一个劳务输出大县，这次杨振清的事情多亏你们，我代表县委、县政府感谢你们。”

　　“通过帮助贫困户养水貂，警民感情进一步加深”

　　在养殖大户刘春起家里，记者了解到，在派出所的牵头组织下，他已向村里百姓赊了30多只水貂，还有很多貉子、狐狸。“要不是派出所牵头，我还真有点犹豫。”刘春起告诉记者。

　　据介绍，南堡一、二村的村民长期以下海捕鱼为生，近年来由于海洋资源减少、沿海滩涂开发等原因，出海生产成本不断增加，一些人逐渐放弃了出海捕鱼的生活，在家里养起了水貂、貉子等珍稀毛皮动物。一部分人历经几年，已成为小有规模的养殖大户。

　　派出所在走访中了解到，一些靠打工为生的困难户也想搞养殖，但苦于没有资金。派出所考虑到，如果能够在能力范围内帮助贫困家庭解决一部分困难，一方面可以在群众当中树立起威信，另一方面也可以改善辖区百姓的生存条件。

　　这种情况下，派出所主动协调了村委会和养殖大户，由派出所和村委会联合与养殖户签订协议。村委会组织以党员为主体的村内养殖大户与贫困户结成五个帮扶小组，由养殖大户提供育种水貂，待繁殖后按本钱还清种貂钱。由养殖户义务向贫困户传授养殖方法、经验。通过帮助贫困户养水貂这件事情，村民与民警们的感情一步步加深。

　　干事韩飞曾亲历了这样一件事，8月19日，在南堡二村有人发生口角，有造成流血事件的可能。接到群众报警后，干事韩飞与一名战士迅速赶到现场，双方看到民警后，主动要求民警为他们做主。原来，双方因为欠账问题发生争执，经过调解，问题得到了妥善解决，双方都非常满意。像这样由信任产生的警民真情在南堡随时随处都能遇到。