融雪剂、“离了吗”与“撞了白撞”

　　同一天的报纸，三条新闻撞到一起。北京除雪，不用人工，单用融雪剂，爽是爽了，一个冬天，毒死了上万棵行道树，经济损失上千万元；上海南汇区，出台了住房的补贴政策，离婚的只要没有再婚，就能多算一个人，购房价格每平方米也比市场价低了一千多元，单靠离婚，一个家庭就能净赚10万至20万元，惹得家家户户急着离婚，见面打招呼都改成“离了吗”；郑州实施了6年的行人违规过马路被机动车撞了白撞的规定，因违反《交通安全法》，近日告以终止，从此，郑州的机动车撞了人不再白撞（12月6日《新华每日电讯》）。

　　融雪剂、“离了吗”与“撞了白撞”，看似毫不搭界，却无一不是蹩脚的、失算的、荒唐的。加了融雪剂的雪水，肯定要流进行道树下的泥土里去，怎么就不论证一下，这行道树是否受得了？不科学的决策，只能是蹩脚的决策。住房补贴与离婚挂钩，而且还贴上10万至20万元的重金，徒增先离婚、后复婚的公务不说，还赔上数百万元的房改资金，这样的臭招，如果当初能够问计于民，断不至于臭到这个地步。不民主的决策，难免成为失算的决策。至于“撞了白撞”，毕竟实施于《交通安全法》出台之前，说不上违反《交通安全法》，但决策时眼中有车没有人，只求行车便利，不顾行人安全，在铁与血肉之间，法规竟然站在了钢铁一面。如此违背“以人为本”的决策，终究会成为荒唐的决策，贻人以笑柄。

　　决策水平，体现的是执政能力。随着任命文件而来的，除了法宝的权力，往往还会有盲目的自信。因为一张任命书，只能给你拍板的决策权，并不能同时授予你决策的才智。组织考察过的人选，应该具有相应的决策能力，当然也应该具有相应的决策自信。但这样的决策自信里，应该包含着对规律、民意与法律的敬畏；这样的决策能力里，应该包含着遵循规律、尊重民意、依法办事的能力。因此，所有决策者都应自觉地坚持科学执政、民主执政、依法执法，坚决克服由组织任命带来的“决策狂妄症”；否则，有了决策权，就会有人唯唯诺诺，就有可能自以为是，自信就会演变为自大，最后，也就免不了会弄出蹩脚、失算、荒唐的决策。

　　单靠决策者的素质，依然保证不了决策的科学、民主与依法。制度的保证，才是最可靠的保证。如果给决策设定科学论证的前提，没有科学论证，就不能进入决策的程序；如果给决策设定征求民意的环节，没有经过民意调查，就不能进入决策的程序；如果给决策设定法规审验的过程，只要与现行法规不符，就不能进入决策的程序……如果再能对决策权进行必要的制衡，配之以必要的政务公开，再对违反程序的决策失误进行严格的问责，那么，融雪剂毒死行道树、房改政策导致离婚谋财、以法规明示“撞了白撞”，这类蹩脚、失算、荒唐的决策，就有可能从根本上加以避免。