明年努力提高低收入者收入水平

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红，中共中央政治局常委、国

　　胡锦涛发表重要讲话。温家宝在讲话中就明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作了具体部署。

　　会议提出，必须保持宏观经济政策的连续性和稳定性，进一步落实调控政策措施，并根据经济运行新的发展变化，适时适度进行预调和微调。坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。

　　会议提出，东部地区必须在走新型工业化道路上率先开拓，加快经济增长方式转变。要建立健全廉租住房制度，改进规范经济适用房制度，不断改善城镇低收入困难群众的住房条件。

　　会议提出，切实做好扩大就业和收入分配工作，高度重视零就业家庭的就业，加强对大学毕业生就业的指导和服务。要适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平。完善政策，稳步扩大中等收入者比重。加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。进一步完善城市低保制度。加强社保资金的监督管理。要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，完善公共卫生和医疗服务体系，抓紧研究医药卫生体制改革方案。

　　会议提出，做好明年经济工作，最重要的是全面落实科学发展观，保持经济平稳较快发展，防止出现大的起落。

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　　会议提出了明年经济工作的主要任务：一、坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头；二、坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设；三、坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级；四、坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家；五、坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展；六、坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障；七、坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平；八、坚持以人为本，不断促进社会和谐。