干吗对“人大说不”讳莫如深

　　■王炯木（公务员）

　　在日前结束的甘肃省金昌市五届人大常委会第四十次会议上，常委会组成人员对该市公安局交警工作报告进行审议表决时，因赞成票未过半数，金昌市人大常委会否决了金昌市公安局交警工作报告。此事在当地乃至全国都引起强烈反响，但在人们为此事叫好的同时，事件的主角——金昌市人大常委会和交警支队却对此讳莫如深。（12月7日《中国青年报》

　　据报道，此前，金昌人大以发放调查问卷，组织出租车公司代表、驾驶员代表等召开座谈会等方式进行了为期两天的视察调研，对交警部门的意见主要是“窗口服务态度差、办事效率低、群众意见多”“乱收费、搭车收费”“城区个别路段秩序比较混乱”等。而交警工作报告却只注重成绩，回避问题，与金昌市人大常委会的调研结果不尽一致。因此，此次“人大说不”本在情理之中，而否决交警报告也本是一件有积极意义的人大监督事件。可让人尴尬的是，不仅公安交警一方对此采取回避的态度，就连“人大”这方也“担心”“弄成了对立面”，金昌市人大常委会主任还特别强调“要给交警正面宣传”。

　　公安交警作为政府的执法部门，受“人大监督”。交警的工作存在缺点或不足，“人大”否决其工作报告并要求整改很正常。对问题确实存在而只讲成绩、回避矛盾的工作报告，“人大”就应该说“不”；（报告）被否决的部门，也应该虚心接受来自人大监督的意见，直面问题，积极整改——这才是“人大监督”的常态。

　　金昌“否决事件”当事人双方的讳莫如深其实隐喻着这样的语境：相当多的地方人大还没有摆脱“橡皮图章”的角色窠臼，地方人大审议的“较真”劲不足。值得鼓与呼的是，近年来地方人大否决政府及政府部门报告的事例多了起来，这是我国民主政治进步的显著特征。

　　前两天有媒体报道，某市政府在办理一份人大代表有关解决群众看病难的议案时，由于政府报告只说一些“高度重视”“加强了”等套话，存在的问题和采取的措施都不够具体，“套话报告”遭到该市人大常委会的否决。由于该议案办理情况未获通过，该市政府高度重视，迅速就解决城乡弱势群体看病难、看病贵问题进行研究剖析，拿出了再增设两家低保医院的“实招”，全市5万名低保群众可望就近就医。由此可见，必要的“否决”绝不是给政府添乱，必要的“否决”对人民有益，于和谐有益。

　　责任政府的建立，需要“人大监督”的作用发挥；对待“人大说不”，政府部门也应该有积极的心态。