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奉新县“踩红线”踩得“光明正大”


http://www.sina.com.cn 2006年12月08日02:44 大河网-河南商报

  ■王攀(媒体从业者)

  为了解决干部的配偶、子女下岗再就业问题,江西省奉新县委、县政府违规操作,将这个县的30名科级干部的家属一次性安排到县事业单位上班,并由县财政部门发放工资,引起群众普遍不满。(详见昨日本报A21版)

  奉新县现有财政供养人员9700余人,去年全县财政收入1.8亿元,县乡发展因经济欠发达尚存在诸多困难。在这种情况下,奉新县委、县政府仍集体拍板,让干部家属违规上岗,吃财政饭,实在令人可气。更何况,还正值一些地方清理财政“吃空饷”人员的当下。

  然而,我还是对奉新县这一行为表示感谢。为何这么说呢?因为奉新县“踩红线”踩得“光明正大”。换句话说,它至少没有通过程序正当的外衣,从而达到“踩红线”之目的。试想,如果奉新县领导在正当程序下搞“小动作”,这一影响恶劣的行为还会被媒体披露出来吗?

  奉新县领导集体“踩红线”,并非没有通过正当程序的可能。据报道,在集体讨论这一决策时,曾有领导提出,这么操作有风险,不如组织一次事业单位进人考试,让下岗职工都来考试,对科级干部的家属可以适当加分,这样做比较合理,群众也不会有意见。

  的确,这个“建议”高明许多。一是它把“踩红线”纳入了“正当”程序之内,具有“合法性”;二是它为了实现不可告人之目的,在没有必要的情况下组织进人考试,变程序为谋私利之手段。

  还好,这个“建议”被否定了,原因是,“县里主要领导考虑,怕这些干部家属考不上,想照顾的人照顾不到,所以还是放弃了考试的想法。”——这也恰好说明,此时“进人考试”,不过是一种谋利手段,而照顾人才是真正目的。

  现实中,像奉新县这种公然“踩红线”的比较少见——因为它的风险性大,而那种披着程序合法外衣的违规行为才真正普遍——因为它不易被人觉察。所以,我们应该感谢江西奉新县领导集体拍板“踩红线”的行为;同时,也为那个领导的“建议”捏了一把汗。


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