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评论:干部家属吃“皇粮”牺牲了公平正义


http://www.sina.com.cn 2006年12月08日05:51 四川新闻网-成都商报

  □沈峰(新疆 职员)

  为了解决干部的配偶、子女下岗再就业问题,江西奉新县委、县政府违规操作,将这个县的30名科级干部的家属一次性安排到县直事业单位上班,并由县财政部门发放工资,引起群众普遍不满。

  (《成都商报》12月7日)

  事实上,我们一贯要求党政机关依法行政,即遵守国家法律制度,维护社会公平正义。可是,奉新县以集体违规的方式让干部家属吃上“财政饭”,就是背离了社会要体现公平正义的基本价值诉求。在当下就业难的语境下,事业单位一直都是公民向往的工作单位,以至于各地事业单位公开招录人员时,成千上万的人为争夺一个职位而蜂拥报考的场面并不鲜见。但现在,奉新县的干部家属直接进入事业单位吃上“皇粮”。可见,“凡进必考”的制度在奉新县被特权思想践踏无存。

  一级政府管理一方事务,服务一方百姓。但无论是管理,还是服务,必须遵循“权为民所用”的执政理念,脱离了这一点,政府的“出格”行政行为都要受到人民的质疑。因为,权不为民所用,必然会沦为少数人谋利的工具。而从某种意义上说,公权滥用导致的不公正是最大的不公。虽然,奉新县让干部家属吃“皇粮”,有解干部后顾之忧的隐情,但为了照顾干部家属却不顾人事法规程序,以牺牲社会公平正义为代价,这又是怎样的不堪!如任其恶化,必然是代际传递效益以及马太效应之类。

  亚里士多德认为,正义是树立社会秩序的基础,其实质在于“平等的公正”。而奉新县集体拍板让30名科级干部家属统统吃上了“财政饭”,无论从哪个层面审视都不具备“平等的公正”的要素。透过现象看本质,干部家属吃“皇粮”的背后是不健康的官本位文化在作祟。原本是公正、有序的公权力在集体违规的藐视下发生了异变,这种异变其实就是腐败的萌芽,只不过是披上了某种借口的外衣。我们必须清醒认识到,如果对公权力不能有效制约的话,必然摆脱不了阿克顿勋爵的政治预言,“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。

  我感到奇怪的是,目前我们的监督制度是比较健全的,特别是对于领导干部的监督,中央已出台了多部法规。那么,为何还能够出现像奉新县这样的集体违规问题呢?面对典型的违规,该县有监督权的纪委、人大、政协、编制办等部门为什么没有提出反对意见或向上级部门检举呢?法规程序被突破,监督部门却“默默无闻”,无疑需要深刻反思。


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