住房公积金的使用该由谁做主_新闻中心

住房公积金的使用该由谁做主

http://www.sina.com.cn 2006年12月08日07:44 大众网-大众日报

据报道，安徽省拟扩大住房公积金的使用范围，以充分发挥住房公积金的作用：如果公积金缴存人支付房租超过家庭收入的一定比例，将允许其支取住房公积金用于交租金；缴存人如果发生危重病情或遭遇其它突发事件，造成家庭生活困难的，也将允许其支取本人账户内的公积金余额。（12月6日《安徽商报》）　　一直以来，住房公积金只能用于购房，缴存人只要不买房，公积金便只能躺在账户里睡大觉。资料显示，我国住房公积金使用率一直徘徊在50%—60%之间，有近2000亿元的公积金处于“休眠”状态。从这个角度看，安徽省拟扩大住房公积金的使用范围，让更多低收入者有机会支取、使用住房公积金，无疑是有针对性的务实之举。试想，当一个低收入家庭连房子都租不起，连基本生活都难以维系，而其公积金账户里却有一笔钱躺在那里睡大觉，这是何等不近人情！当某个缴存人因病情得不到救治而生命垂危之时，躺在账户里的大笔公积金，对他来讲还有什么意义？如果住房公积金只能发挥让低收入者“望梅止渴”的效用，其公益和保障性质何从谈起？所以，扩大住房公积金的使用范围，让公积金真正发挥“济贫”功能，这是一种人性化的制度安排，是制度设计向弱势人群倾斜的一种有益尝试。　　实际上，住房公积金本就具有社会保障的性质，理应将公积金制度与整个社会保障体系结合起来。在使用范围上，不应仅限于住房保障，而应该将之扩大到购房、治病、养老和子女教育等方面。在这方面，很多国家的做法可资借鉴，比如新加坡的中央公积金制度，就是集多种社会保障于一体的福利制度，住房公积金与其他社会保障之间具有共通性，其老百姓不管是购房还是治病，不管是养老还是子女教育，都可以支取和使用自己账户里的公积金。　　应当明确的是，住房公积金属于缴存人所有，何时支取、如何使用这笔钱，应当更多地由缴存人自己做主。住房公积金的使用只要符合“济贫”的原则，只要不违背社会保障的性质，缴存人就应当拥有自主支配和使用的权利。只有这样，才能扩大住房公积金的使用范围，提高使用率，从而让老百姓能真正享受到住房公积金之福利。