黄河评论：法律面前没有特殊“赌徒”

　　近日，白银市公安局平川分局依照群众举报端掉一个聚众赌博窝点，依法对其中14名赌博人员分别进行拘留和罚款处分后，有数名特殊身份的赌徒于次日“请假”，即被释放。

　　《治安管理处罚法》79条规定：“以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款”。如果对照本案情况，对于这14人处以2000元罚款

　　显然，这种做法并没有带来真正的公平，违背了法律面前人人平等的宗旨。法律面前人人平等，意味着同等的情况同等对待。只要是违犯了法律，不但同一涉案、情节相同的人员应该同等对待，而且意味着在法律有效实施的所有时期所有地方的同一案件，也应该同等对待。因为有政府工作人员或检察院书记员等身份，所涉案件可以是一种处理尺度，其他的案件又是另一尺度，法律的公平性已经受到侵害。

　　法治还体现在依法执法方面。从本案看来，公安机关在起初的执法中是依照法律的规定进行的，处罚措施符合去年通过的《治安管理处罚法》的规定，有法律依据，没有什么瑕疵。但是，当特殊因素出现的时候，法律的天平却出现了倾斜。这时候，公安机关的执法行为已经被人情关系的潜规则所扭曲，其执法行为已经失去了法律的基础，成为人情关系主宰下的任意行为，成为长官意志的游戏。

　　不管什么原因，这种做法造成了超越法律，高居之上的特权人士的存在。这种特权，是对法治的极大破坏。按照现代法律理念，不但法律面前人人平等，而且，作为执法人员，人们对他们模范地遵守法律给予了更高的要求，执法人员更应带头遵守法律。如果执法人员自己不能带头守法，则你有什么理由要求社会其他人员能够做守法的良民呢？基于这个道理，才有“执法犯法，罪加一等”的说法。在本案中，个别特殊人员聚众赌博，本身应该受到比普通公民更为严厉的处罚；而对于他们的“准假”从轻发落，将使法律的尊严和权威受到致命的损害。他们以后还怎么要求其他公民做守法的模范呢？