谁去哪了“娘家”警察心里有数

　　本报讯记者丁国锋 江苏省泗阳县公安局自今年3月起，在辖区公安派出所试点实施流出人口跟踪管理模式，该措施实施以来，流出人员违法犯罪率比去年同期下降近40%。

　　在江苏经济欠发达的苏北地区，是外出务工人员的主要流出地。据了解，仅泗阳县裴圩镇7万常住人口中，就有1.2万人在外地务工经商。由于这些流出人员到新的环境后，常会遇到很多来自各方面的问题，导致他们中一些人违法犯罪。

　　为了形成对流出人员的综合管控机制，泗阳县成立了由公安、民政、司法、工商等政府主要部门负责人组成的“流出人口管理服务工作领导小组”，各乡镇派出所设立了“流出人口管理服务中心”，以乡镇为单位，采取民警、保安、村干部包干负责的方式，逐家逐户对流出人口进行清理登记，目前共采集11.2万流出人口的基本信息，并建立了跟踪服务管理档案。

　　该县公安机关分批对外出务工人员进行了252场次的法律法规教育培训，受教育面达七万多人次。各派出所还与流入地公安机关加强沟通联络，在杭州、苏州等地建立了流出人口联络服务站，选派民警协助当地公安机关做好管理工作，仅协助办理《暂住证》就达三千多份，委托代管重点监管人口397人。同时，按照各派出所辖区流动人口60：1的比例和流出人口集中地、违法犯罪高发地不少于2人的标准建立了信息员队伍，截至10月底共提供了各类线索5262条，协助破案832起，抓获网上在逃犯罪嫌疑人31名。

　　编后：江苏宿迁、浙江店口在流动人口管理上的经验贵在抓住源头、两头并举，由此掌握了管理信息，也做到了信息交流的畅通。实行流入地、流出地警务协作，最大限度地发挥外地民警的信息、亲情、语言和身份优势，实现了流动人口的全程管理、跟踪管理、动态管理，切实提高了流动人口管理工作的主动性、针对性和有效性。此举为人口流出地相对集中、流动人口违法犯罪人员地域化特征明显地区的流动人口管理提供了借鉴。