明年经济　“好”比“快”重要

　　据新华社电中共中央、国务院召开的中央经济工作会议12月5日~12月7日在北京举行，胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干出席会议。胡锦涛在会上发表重要讲话，全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作需要把握的原则和主要任务。温家宝在讲话中就明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作了具体部署。

　　一大亮点

　　GDP不求增速“好”在“快”前

　　在中国经济将实现连续四年两位数增长之际，处理好增长的质量、效益和速度的关系，成为明年经济工作的重点之一。实现“十一五”规划经济发展目标，只需保持7.5％的年均增速。与过去“又快又好”提法有所不同，这次中央经济工作会议强调，必须深刻认识“又好又快”发展是全面落实科学发展观的本质要求。

　　与过去相比，虽然“好”字与“快”字只是前后顺序调整，但却表明中央在经济工作指导方针上更加注重体现科学发展观的要求。“好”在“快”前，成为明年经济发展的一大亮点。

　　六大重点

　　■继续抑制房价过快上涨

　　中央经济工作会议明确提出要注意加强对房地产市场的合理引导和有效调控。明年国家将抑制房地产投资过快增长和房价过快上涨，改进规范经济适用房制度，搞活二手房市场，调整住房结构解决困难群众的住房问题。

　　■提高生活质量力促社会和谐

　　提高百姓生活质量不仅是经济社会发展的主题，更是社会和谐的基础。明年国家将适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平。完善政策，稳步扩大中等收入者比重。加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管。

　　■重视零就业家庭的就业

　　在就业、教育、卫生等方面，明年国家作出了新的部署。国家将高度重视零就业家庭的就业，加强对大学生就业的指导和服务；积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业；加快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。

　　■现代农业成新农村着力点

　　现代农业是伴随农业现代化而产生的新概念，通俗讲就是用现代装备、技术、理念等来改造传统农业。中央经济工作会议明确提出，要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。

　　■增加消费尤其是农民消费

　　中央经济工作会议提出，要正确处理好投资和消费、内需和外需的关系，最根本的是扩大国内消费需求。明年要合理控制投资增长，坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。

　　■节能降耗强化政府责任

　　面对严峻的资源环境形势，中央经济工作会议指出，坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点。明年，国家将把强化政府责任作为实现节能降耗和污染减排目标的关键环节，把对节能降耗和污染减排的“约束”变成现实。

　　八大任务

　　一、坚持加强和改善宏观调控，保持和扩大经济发展的良好势头

　　二、坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设

　　三、坚持以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级

　　四、坚持提高自主创新能力，加快建设创新型国家

　　五、坚持落实区域发展总体战略，推进城镇化健康发展

　　六、坚持深化体制改革，加快形成落实科学发展观的体制机制保障

　　七、坚持互利共赢的开放战略，提高对外开放水平

　　八、坚持以人为本，不断促进社会和谐