美找借口软禁外交官(2)

　　美国常找“看不顺眼”国家麻烦

　　中国著名法学家王铁涯在其所著的《国际法》中指出，国际公认的维也纳外交关系公约以及联合国宪章等，均对驻联合国人员的活动范围作了相应规定：一般认为，除了驻在国规定的军事禁区、基地等敏感设施外，外交人员的活动不应受限。

　　但在外交实践上，美国经常寻找各种借口，对一些国家的驻美外交人员“发难”，如不发放签证、跟踪监控和严格指定活动范围等。

　　从历史上看，美国“划框框”的国家主要包括4类：一是尚未建交国家。如1971年前中美尚未建交时，中国公民在美活动受到严格限制。二是一些美国“看不顺眼”的国家。如朝鲜、古巴等所谓的反美“钉子户”。三是所谓“潜在敌手”国家。四是处于交战或战争边缘的国家。如二战时期的日本和伊拉克战争前的伊拉克。

　　三种手段“画地为牢”

　　为了维护自己的核心价值观和国家利益，美国经常会使用各种手段，限制别国外交人员的活动。

　　手段一：抓住外交关系公约中的一些模糊字眼，对他国外交人员实施限制。2005年美国驱逐了7名古巴人，并加强对古巴驻联合国外交人员的限制，原因就是这些古巴人“从事了被认为对美国有害的活动”。

　　手段二：借口联合国安保工作，监控他国外交人员。美国安插在联合国行政人员和安保人员中的大量特工，经常借口安全需要，限制“目标”外出行动。海湾战争结束后，美国联邦调查局立即向全美联邦执法人员发出通报，要求他们“关照”挂有外交牌照的伊拉克汽车。

　　手段三：借口间谍和情报活动，限制外交人员活动。2002年9月，“古巴超级女间谍”蒙特斯案被大肆炒作后，美国国务院很快做出规定，古巴外交人员仅能在华盛顿环城公路以内的273平方英里的区域活动，否则必须在72小时前向美国务院提出申请。

　　来源：国际在线-世界新闻报