莘县交警大队开展农村交通安全管理网络化建设

　　各地最新人事变动专题

　　地方频道邀您加盟谋共赢

　　2006年地方领导访谈回顾

　　人民网最受关注地方领导

　　腐败曝光地方周刊 视频

　　随着县域经济的迅猛发展，农村机动车数量不断增加，加上一些农民交通意识淡薄，涉及农民的交通事故近年来一直居高不下。如何改变严峻的农村交通安全状况？莘县交警大队进行了认真的探索，在上级党委、政府的大力支持下，积极开展农村交通安全管理网络化建设，把车辆、驾驶员源头化管理延伸到了农村，建立起了预防和减少道路交通事故的基层堡垒，为群众的安全出行架起了一张安全网。

　　自2004年8月起，该大队发挥职能作用，创新思路，以公路巡警中队和辖区乡镇交通安全委员会为依托，在行政村建立交通安全管理站，使交通安全管理网络深入到每个村庄，让农民参与交通管理，努力形成道路交通安全管理工作齐抓共管的局面，实现农村道路交通安全状况的根本好转。

　　为了确保工作顺利开展，该大队在全县1153个行政村，村村设立了以支部书记、村委主任、治保主任、民兵连长等为村干部为交通安全协管员。为真正发挥这一基层组织的作用，该大队大队长王峰、政委李彤通过深入研究，先后制定、完善了农村交通协管员工作制度和工作职责，出台了《农村交通协管员奖惩办法》，一是与处理违章车辆工作相结合，实行扣分制。二是与协助办理车驾管业务相结合，实行加分制。三是对交通协管工作任务实行月度考核、年终总评。

　　去年8月以来，该大队已在6个条件较好的村创建了交通安全示范村，建立了规范的交通安全活动室。各中队负责对辖区行政村的交通安全协管人员进行业务培训和工作指导，并建立了村级机动车、驾驶员台账，及时掌握辖区机动车入户和驾驶员底数，有计划地组织各行政村对无牌无证车辆和人员办牌办证，并先期审核受理“五小车辆”手续，发放牌证，同时配合该大队组织车辆及驾驶员参加年度检审，根据工作量化情况为交通安全协管员发放补贴。该大队还为各乡镇的交通协管员制作了统一的上岗证，编写印制了《交通协管员工作手册》，并建立了交通协管员档案和活动记录档案、交通协管员考核表。各村分别建立了机动车台账、驾驶员台账等。同时，该大队还规范了各乡村相应的软硬件设施，统一了档案管理，绘制了交通安全状况图。各中队先后举办了10期农村交通协管员培训班，对各自辖区的交通协管员进行了业务技能培训。

　　为加强交通安全宣传教育工作，该大队结合正在开展的道路交通安全宣传“五进”活动，充分利用农民空闲时间，组织农民义务宣传队，将交通安全法规编成快板、小品、相声等文艺节目，深入到各村进行演出，大力宣传农用车、拖拉机载客等违法行为的严重危害性。

　　目前，该大队开展的农村交通安全管理网络化建设取得了明显效果，现在民警入村工作容易多了。过去，由于农村交通管理工作几乎是一片空白，民警深入乡村开展宣传、调查交通事故无人组织，无人理睬。如今，民警到村里开展工作，交通安全员和群众给予大力配合，为民警积极提供线索，警民关系十分融洽。在交通安全宣传“五进”活动中，交通安全员充分利用广播、标语、传单等，配合交通民警进行《道路交通安全法》的宣传。同时，车驾管工作也明显改观。由于车驾管工作与交通协管员的经济利益挂钩，交通协管员的工作热情极高，他们走村串户对车主进行说服教育，使一些长期无牌和手续不齐全的车主纷纷主动到交警部门补办手续，使过去车驾管工作中督促办证难的问题得到了解决。交通事故处理起来也不再难了。在以往的交通事故处理工作中，当事人家属及围观群众阻碍民警处理事故的事情时有发生，给事故处理工作带来很大阻力。如今，通过加强农村交通管理工作，这种现象已不复存在。

　　农民的交通安全意识增强了，交通秩序好转了，交通事故下降了。农村交通安全管理工作由过去交警部门跳独步舞变成如今共同参与的大合唱。据统计，农村交通安全管理网络化建设工作开展以来，县共发生涉农交通事故、受伤人数、死亡人数、经济损失，较往年同期分别下降了16．9％、31．2％、45．3％和61．9％。（冯永华）