评论：世相深看：“以集体名义”也不能把肮脏变成圣洁

　　□易国祥

　　为30名正科级干部的家庭困难而损害31万人民的利益，这是否符合“代表最广大人民的根本利益”？拿全县人民的血汗钱赎买属下的积极性，不如说是拿公家的钱，保自己的选票

　　据新华社12月6日报道：近日，正值基层一些地方清理财政“吃空饷”人员之际，江西省宜春市奉新县县委、县政府违规操作，将这个县的30名科级干部的下岗家属一次性安排到县直事业单位上班，并由县财政部门发放工资，引起群众普遍不满。

　　这起“踩红线”事件，有很多搪塞之词，如解决再就业、调动干部积极性、充实社区管理队伍等，但都抵不上一个颇有中国特色的挡箭牌，就是以集体的名义。“经县委、县政府研究同意上述同志安排意见，请县财政局工资发放中心按工资审批表发放工资。”的说法即为证。前不久江苏省某县也是一起违纪批量进人事件披露后，只是一名人事局局长出面，承认自己审查不严，一看就是丢车保帅。奉新县东窗事发后声言“集体拍板”显然大气得多。他们为什么要以集体的名义呢？

　　当前违纪谋私有一个特点，不一定是哪一个人为自己或为哪个别人搞暗箱操作，而是搞批量生产。只有把事做大，才可以打集体的招牌，拉大家来决策。照有些人看来，做大似乎可以减轻风险抵御查处。如果为某一个人，解决办法可能是主要领导签字，办个别人的事遭千夫所指，这肯定是下策。

　　事业单位进人实行公开招聘，这是全国实行了几年的政策，有些地方把这个备案权限提高到省市一级。违背国家政策和权限管理，就是主要领导也有些心虚，何况内部本来有不同看法。怎么办，以县委县政府的名义，这种事宁可不要个人魅力和威信，把大家都搀和进去，人多胆子大，料定“变节分子”反而没有胆了。

　　如此违规进人，领导们当然知道有风险，有风险就要有准备。照奉新县领导看来，最好的准备就是打出集体的牌子，叫你上级部门举起了板子找不着屁股，或者是给心存慈悲的菩萨或有包涵之意的上级一个合适的理由，在集体的名义下，主谋者、决断者和操刀者如同进入青纱帐，金蝉脱壳，你奈我何。

　　认真分析这起“踩红线”事件的时机也是耐人寻味的，全国清理财政“吃空饷”正是县市换届之际。奉新县不论是正科级干部们有意将军，还是县委县政府有意作为，反正30名属下“大臣”，无一不是县领导们的票仓。我的困难你摆平，你的选票我承包，这也许是一个心灵深处的默契、一个没有形成文案的策划吧。

　　奉新县打集体决策的招牌，其实是对集体二字的最大玷污。民主集中制只是一种办事决策的规则和制度，为什么人办什么事这是由宗旨决定的。不要以为用集体二字以集体决策形式就能把肮脏变成圣洁。为30名正科级干部的家庭困难而损害31万人民的利益，这是否符合“代表最广大人民的根本利益”？拿全县人民的血汗钱赎买属下的积极性，不如说是拿公家的钱，保自己的选票。说到底，集体的名义深藏的必然包括了某些当权者的私心。

　　（紫／编制）