农妇七年告赢县长让人苦笑

　　罗天柱 作者文集

　　安徽省萧县闫集镇李阁村张朝侠，是个“秋菊”式人物，她用七年时间打赢了一场“民告官”官司。1991年，萧县土地局为农民办理宅基地土地使用证时，张朝侠家的土地使用证被土地局弄丢了。她多次到土地局交涉，土地局一拖就是9年，后来干脆拒绝补办。2000年，她将县政府告上了法庭。七年怒讨遗失卷宗，几经周折，最终告赢县长。（《安徽商报

　　农妇用七年时间告赢县长成为新闻，是好消息吗？这要看从哪个角度说。如果从结局来说，是个好消息，终于“兑现”了法律面前人人平等。农妇七年的路没有白走，七年用于打官司的费用没有白花，七年冤屈的泪水没有白流。她和她的家人着实应该摆宴庆贺一番，亲友们也该为之高兴。

　　然而，如果换个角度看问题，农妇用七年时间告赢县长，是法治社会的一大尴尬。这件事带给人们的不是甜笑，而是苦笑。笔者看过这条新闻，苦笑之后是忧思。

　　忧思一：农妇告县长的官司七年才结案，时间何其长也！再加一年就和我国抗日战争时间一样长了，真是“持久战”啊！笔者周围也曾发生过民告官的事情。法院不能不受理，又不敢坚持法律面前人人平等，于是就采取拖延的办法，想把告官的民拖到筋疲力尽时主动撤诉。据了解，在一些地方，民告官的案子不少都因为法院方面一拖再拖最后不了了之。可以肯定的是，凡是法院一拖再拖的民告官案件，都应该是民胜诉的案件。如果相反，法院一定会在最短的时间内结案。这里既有法官的问题，法官的问题就是不能坚持法律面前人人平等，也有行政官员的问题，行政官员的问题就是以权压法。无论是谁的问题，受害的都是百姓。这是司法不公正的突出表现，严重点说，就是司法腐败。

　　忧思二：一场官司打下来，胜诉者和败诉者的身份应该并不重要，但是在新闻报道中，却刻意强调胜诉者是“庄稼人”，败诉者是“县太爷”。换言之，在民告官的案件中，民胜诉属于“人咬狗”，而官胜诉属于“狗咬人”。这也足见一些媒体的脑子里还缺少法律面前人人平等的观念。

　　建立和完善公正高效的法治环境，需要包括司法机关、政府部门、新闻媒体在内的社会各界的共同努力，需要在一个个案件的处理中不断积累，不断前进。我们期待着“秋菊”式的诉讼越来越少。

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