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一国两类市场 一喜一悲堪忧


http://www.sina.com.cn 2006年12月09日00:15 红网

  《在尴尬和艰辛中吃着“青春饭”》,这是12月7日《大河报》刊登的反映河南省女导游生存状况的报道的标题。文中说,由于旅游市场竞争激烈,各公司利润持续下滑,导致老板用不断压缩导游工资待遇的办法来降低成本。于是,女导游晚上不得不和男司机同住一个工作间,连洗澡都是奢望;天天辛苦走路爬山,担心游客安全,许多人都累出了病,但工资却非常低,有些公司甚至不发一分工资,让你自己想办法去挣,即使在旅游旺季,她们每月至多能收入2000多元。有关专家认为,这是无序竞争造成的。

  看了这篇令人心酸的报道,笔者产生了许多疑问和不平:比如电力(电网)市场、石油市场,那里没有竞争,其产品价格已经很高,职工们的工资、福利已经远远超出全国工资水平,已经活得非常得意了,公众对此已经非常不满了,但政府多年来一直不断支持这些企业的产品涨价,听任其工资、福利不断上浮;在家电、旅游等基本上实现自由竞争的那些行业,由于竞争激烈,成本不断增加,导致其产品不断降价,从业人员工资被压得很低甚至不断下降,表面上看这有利于消费者,但最终必然导致质量的下降甚至毁掉这些行业。可是,政府从来不管不问,任其自生自灭!

  笔者不是希望政府到处插手,统管一切,而是说,作为政府,在市场经济中应该起到抑强扶弱的作用,即一方面要防止垄断,不断用压缩产品价格和工资的办法限制垄断,另一方面要采用制定最低保护价、防止过度竞争等办法来保护自由竞争的行业,防止出现无序竞争,最后实现行业之间的平衡和公平。可是,政府乐意做的竟然是“冷弱扶强”!

  在一个同时存在着行政垄断和自由竞争两种市场形态的国度,其本身就很不利于竞争性市场。我们都知道,电力、自来水、暖气、天然气、石油等,大都是公众必需的消费品,其中一些产品即使靠低保生存的人也要购买,当这些产品被垄断之后,就等于让垄断企业占有了全社会最重要的购买力,而那些允许民营的行业,只能生产、销售那些公众可买可不买的产品,无论竞争如何“有序”,其经营难度更大,这显然不公正。从这个方面看,他们更应该获得政府政策上的支持。

  从贡献上说,存在竞争的那些行业成就更大。它们不像垄断行业那样,从创业、发展、壮大都得到国家贷款和价格保护等政策倾斜的大力支撑,而是白手起家,靠灵活体制,靠辛苦、创新、节约等艰难起步,即使是这样,在一些省份,它们创造的GDP已经占到半壁江山。从这个方面看,在它们遇到困难的时候,政府也不能坐视不管。

  这样的结果是什么呢?这不难猜测,一方面是与市场经济体制背道而驰的垄断行业越来越强大,效益越来越好,给人的印象是它们经营得非常出色,且越来越出色;另一方面是顺应市场经济规律的竞争行业越来越弱小,效益越来越差,给人的印象是它们经营得很失败,且越来越失败。一旦这样,就会给国人造成“市场竞争不怎么样,还是实行行政垄断好”的心理认同。如果出现这样的局面,我国这些年辛辛苦苦开创的市场经济局面就会被误解,其名声就会被玷污,原来已经彻底失败的计划经济思维就会被重新捡起,如果再往下走,以往已经走向市场化的行业将纷纷重新被垄断起来……这恐怕是我们不愿看到的情形吧!

稿源:红网 作者:岳建国

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