不能借帮助之名“越俎代庖”

　　山西省寿阳县委、县政府为解决菜农卖菜难专门下发“红头文件”，鼓励干部卖菜，书记县长带头，卖菜干部可以请假不上班，工资照发，收入归己。此县还用卖菜考核干部。卖菜成绩突出者，得到提拔重用。此“红头文件”，已全面实施长达6年之久。（据《人民日报》12月8日报道）

　　政府帮助农民卖菜是好事，但与菜农争利却显然是“越俎代庖了”。

　　不可否认，菜农在卖菜方面存在着先天的劣势和后天的不足，比如不熟悉市场行情，种出的菜适销不对路；比如不懂得找市场，不会包装自己的产品……从责任政府的本义出发，政府有责任有义务帮助菜农，不仅要帮他们找到适销对路的菜，更要帮助他们找到销售市场。当然，这些应当是免费的。可寿阳县的“红头文件”，不是鼓励干部无偿地帮助农民，而是有偿地作起了中间商。这与干部为民服务的宗旨是背道而驰的。而且其中蕴藏着诸多的错误因子。

　　其一，干部有偿为农民服务，影响了干部在群众中的威信。既然是有偿服务，那就是与商人没什么区别。干部与商人的身份纠缠不清，当群众面对作中间商的干部时，到底看他（她）是干部还是商人？

　　其二，无利不起早。既然卖菜有利可图；既然卖菜可以不上班，工资照发；既然卖菜可以升官，为什么不去卖菜呢？当大家争先恐后地去卖菜，那工作谁来做？卖菜的如果得到解决了，那其它事呢？比如因企业倒闭而下岗的困难职工呢？比如教育呢？政府还管不管？还有没有多余的力量去管？如此出现行政不作为或乱作为怎么办？退一步说，如果真不影响工作的话，则说明了这些干部是可有可无的，那纳税人的谁为要供养可有可无的干部？

　　其三，干部比农民卖菜肯定有着太多的体制内优势，他们掌握着、调动着、利用着更多的公共资源、行政资源和市场资源，一旦他们把追求卖菜作为自己的工作目标和工作业绩，他们当初的“帮”，便很有可能变成眼前的“挖”。而草根式的“泥腿菜商”则很难与之竞争。市场的竞争需要公平对等的势均力敌，而不公平的竞争是非常不利于市场经济的形成和发展。

　　干部卖菜，短期内可能有效，但长期看可能于事无补。因此，与其“越俎代庖”地帮助农民，不如从整体商业环境上给农民营造更自由、宽松、平等的市场环境；不如多给农民富含知识含量的培训和辅助等等。

　　在市场经济中，政府应该严格恪守自己的权力边界和定位，它的基本职能是信息提供，以及法律和社会公平秩序的维护。政府看到农民的不足是可喜的，但却不能“越俎代庖”地帮助他们。政府应该对农民有足够的信心和耐心。磨刀不误砍柴工，政府只要在更大范围内、更长远地创造和谐发展的良好环境，农民自己会成熟起来。