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北京公交“大手笔”值得学习


http://www.sina.com.cn 2006年12月09日02:46 大河网-河南商报

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  马龙生(市民)

  从明年1月1日起,北京乘客持普通卡乘车一律打4折,学生持学生卡乘车打2折。所有公交车的票价均就低统一价格,起价1元,取消月票有效和无效车、空调车与普通车的差别

。与此同时,三环内将减少重复线路110条,到2010年北京的公交车专用道将达到450公里,使公交专用道形成网络。(12月8日《新京报》)

  不能不说,这是北京市公交改革几十年难得一见的大手笔。大在哪里?大就大在走出了以往只从局部着眼的狭隘视角,使公交改革走上了全方位、立体化轨道。据北京市交通委副主任李建国介绍,从明年开始,北京拟对公共交通施行设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持的“四优先”政策。毫无疑问,“四优先”使北京公共交通发挥城市功能有了更加充足的底气,百姓可以预期的利益更加明显。

  就全国范围来看,近年来公共交通的公共职能被逐渐淡化。为了减少财政补贴,全国各城市的公共交通基本都走上了市场化改革之路,“自我造血”、社会化承包、“给政策不给钱”等思路,使公共交通的核心职能逐渐迷失,改革思路摇摆不定。虽然政府在公交投入这一个“点”上,可能会省下一些钱,但代价却是公共交通背离了“公共”的核心职能,牺牲了更大的利益。

  北京公交改革推出的“大手笔”,尽管很多具体做法还有待于细化,一些执行层面的思路还有待于通过实践做出调整,甚至还会为以前的改革再次付出学费。但笔者以为,其改革方向的存在价值是不容置疑的——只有这样的改革,才能使公共交通回归本该由政府来办好的“公共”本位。

  北京公交“大手笔”如果能在实践中获得成功,相信就此跟进的城市会越来越多,其普遍意义将日益彰显。


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