球踢到了布什脚下（望海楼）

　　美国朝野与各界期待已久的“伊拉克研究小组报告”终于在12月6日出台。这份报告的一大特点便是其冷静的现实主义色彩。用美国外交关系委员会主席哈斯的话来概括，报告是“冷静的”和“诚实的”。

　　首先，报告对伊拉克局势的评估是坦诚的。报告开篇即写道：“伊拉克局势严重，而且还在恶化。没有什么途径可以确保成功；只不过还存在着（局势）能够改善的前景。”

　　其次，从报告提出的诸多重要建议中也可以看出，它在推动美国外交走国际主义路线，向多边主义外交靠拢。如报告主张发起新的外交攻势，召开有邻国、阿盟与伊盟、安理会五常等关键国家参加的伊拉克问题国际会议，以帮助伊拉克实现稳定。这一建议的两大重点，一是与伊朗和叙利亚进行直接接触；二是重启并推动阿以和平进程。

　　应该说，报告的一些建议颇有价值，不过，实施起来仍将是困难重重。首先是报告要让布什总统接受就非易事，因为有些建议显然与布什的一贯立场相背离，如与伊朗和叙利亚直接接触的建议就已遭到布什总统的间接否定。布什表示，只有伊朗中止铀浓缩活动并停止资助恐怖主义，美国才能与之谈判。而报告提出的撤军时间表，布什总统也并不首肯。布什一方面表示报告值得认真研究，但另一方面，又指出它只是众多评估报告中的一份，不能指望他会照单全收。其次，报告要求为伊拉克政府制定一个实现民族和解、接管安全责任的进度表，为期约为半年左右。但伊“团结”政府名不符实，其主要领导都仰赖于派系支持，因此要其割断脐带，遣散各自的民兵组织，无异于要其自挖墙角。与虎谋皮，实非易事。

　　再次，伊军训练也不可能一蹴而就。有人指出，从1969年至1974年，美国培训南越军队长达5年之久，但美军撤后，一遭进攻，它顷刻间就冰消瓦解。因此伊军届时能否真正出徒自立、胜任安全任务，美军作战部队能否于2008年初全部撤出，都颇多疑问。

　　眼前，美国国防部、美国国务院和白宫国家安全委员会都在对伊拉克局势进行检讨与评估，并将于近期内提交自己的报告。布什正在面临一次战略性抉择。他表示，他将在研究了所有报告后，于数周内做出回应。不过，这份伊拉克研究小组的报告毕竟是由国会授权并凝结了两党共识的产物，这就让表示要广纳建言改变对伊战略的布什难以拒之门外。可以说，球现在已被踢到了布什的脚下，就看总统如何动作了：如果他真想改变对伊战略，报告无疑为他提供了一个借势下虎、改弦更张的绝好时机。

　　（作者为本报驻美国首席记者）