审计如何应对施工中的索赔

　　随着建筑市场竞争的日趋激烈，施工企业过多、建设项目较少的情况时有发生。施工单位为了能够获得建筑项目，不得不放弃应得的利益，以低价中标；而建设单位也趁机压级压价，使施工单位的经营风险提高，利润能力和发展空间进一步缩小。因此，索赔就成为施工单位挽回损失、提升利润的一个重要手段。

　　索赔产生的原因是多方面的，对于索赔的处理关键是看其证据的真实性、有效性和

　　依据索赔的目的和性质，大致分为以下二种：一是单就工程设计变更签证以及停水停电记录等所引起的索赔；二是由于建设单位支付工程款的延误或由于其它原因，导致施工单位工期变更而对利润进行的索赔。

　　对于第一种索赔，处理起来相对比较简单。可以根据甲乙双方签订的合同，施工单位编制的施工方案等，核实工程量增减的真实性，隐蔽工程验收的合法性，所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证。实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认，设计变更应有原设计单位出具，“设计变更通知单”和修改图纸设计校审人员签字并加盖设计单位印章，且由监理工程师审查同意签证。确定索赔的证据在时效性和真实性无误的情况下，再对施工单位编制的索赔报告进行审核。

　　对第二种情况下的索赔处理，相对来说处理起来比较复杂和麻烦，不仅需求证据关联性上真实，而且对索赔的时效性要求也是非常重要的。由于工程款的不到位，而造成施工单位对建设单位的索赔事件很多，而此种索赔报告的审查处理所涉及的证据范围也非常广泛。

　　一般来讲，索赔金额的组成由施工机械的停置费用、由于停工而引起的施工单位资金再利用所产生的利润、当期企业管理费用、所欠工程款所引起的同期银行贷款利息等。处理此种索赔，要求审计人员详细了解建设单位签字认可的施工组织设计，明确该工程所使用的大型机械的功率及施工网络图、每个施工段所需的施工人员数量、对于施工单位资金再利用所产生的利润及当期管理费用、应了解该单位承建同类型项目时所产生的利润和企业管理费用、需施工单位出具以往企业利润和管理费的情况证明等。

　　索赔贯穿于施工的全过程，因此，施工索赔报告提交的及时性成为索赔成立的首要因素。在索赔事件发生后就应立即展开索赔，以免延误索赔的有效时间。

　　李志文王国军

　　编辑：张星秀