把握四点 防止明年经济大起大落

　　国家发展改革委解析明年经济工作动向，“稳政策、调结构、抓改革、重民生”是重点

　　在中国经济即将实现第四年两位数增长、“好”中求“快”成为经济发展新指向之际，明年经济工作动向引人注目。

　　稳定宏观经济政策、调整结构、推进各项改革、重视解决民生问题，国家发展和改

　　首要任务避免经济大起大落

　　“保持经济平稳运行，避免出现大的起伏，仍然是宏观调控的首要任务。”马凯说，明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，真正把中央确定的各项决策落到实处，并针对新情况新问题，及时完善调控措施，保持经济平稳运行，防止出现大起大落。

　　明年经济工作将坚持稳健的财政政策和货币政策。同时，搞好煤电油运供需衔接，加强经济运行的监测预警。

　　“要逐步理顺投资和消费的关系，优化产业结构和区域布局，以节能降耗和污染减排为重要抓手，以自主创新为中心环节，促进经济结构调整，促进增长方式转变，促进质量效益提高。”马凯透露。

　　突出任务调投资、促消费

　　调投资、促消费成为明年结构调整的突出任务。今年前三季度，中国最终消费占ＧＤＰ的比重仅为51.1％，已经降到历史最低，而上世纪80年代比重曾达62％。投资增幅仍然偏高、在建规模仍然过大，预计全年在建项目投资规模达32万亿元，比上年增加5万多亿元。

　　国家将继续加强固定资产投资调控，合理控制投资增长，着力调整投资结构，注重提高投资效益，坚持区别对待、有保有压；将努力扩大居民消费，促进城乡居民收入进一步增加，合理调整并严格执行最低工资制度，着力提高低收入者收入水平和消费能力。重要任务统筹推进各项改革

　　突出重点，统筹推进各项改革，更加注重协调对外开放和国内经济发展，努力构筑科学发展和社会和谐的体制机制保障，也成为明年经济工作的一项重要任务。

　　明年，发展改革委将继续深化投资体制改革；深化资源性产品价格改革，理顺成品油价格，完善天然气出厂价格形成机制，缩小天然气与可替代能源的价差，实行差别水价政策；加快推进垄断行业改革；积极推进社会事业改革，会同有关部门，抓紧研究提出深化医药卫生体制改革的总体思路和政策措施。

　　“要使公共资源配置更多地向群众直接受益的方面倾斜，加快社会事业发展，认真解决涉及群众切身利益的问题，促进社会公平，让人民群众共享发展改革成果，切实维护社会稳定。”马凯要求。

　　（新华社）

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　　今年ＧＤＰ将突破20万亿元

　　国家发展和改革委员会主任马凯9日表示，今年中国国民经济继续保持平稳较快发展的良好态势，预计全年国内生产总值将突破20万亿元。

　　马凯在全国发展和改革工作会议上指出，今年中国经济呈现速度较快、效益较好、物价较低、运行较稳、实惠较多、后劲较足的特点。

　　在经济平稳较快发展的同时，百姓获得了较多实惠。发展改革委预计，全年城镇新增就业可超过1050万人（年初计划为900万人以上），农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实际增长6％和11％，全年居民消费价格总水平上涨1.3％（年初计划为3％以内）。

　　“经济发展的后劲较足。”马凯说，能源、交通等基础产业和基础设施继续得到加强，支撑条件改善；改革开放继续深化，为经济社会发展注入新的活力。 （新华社）