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中央党校教授:政府改革要以行政审批权为突破口


http://www.sina.com.cn 2006年12月11日04:52 中国新闻网

  中新网12月11日电 据第一财经日报报道,中共中央党校经济学部主任王东京教授表示,未来五年,中国的改革重点应该从国企改革转向政府改革,并以行政审批权改革为突破口。

  日前闭幕的中央经济工作会议上,将“坚持深化体制改革,加快形成落实科学发展观的体制机制保障”列入明年经济工作的八项任务之一,并强调以转变政府职能为重点加快
行政管理、投资、财税体制等改革。会议要求,建立健全贯彻落实科学发展观的体制机制,是今后一个时期深化改革的主要任务。

  “我的看法是,这一次应该把重点放到政府行政管理体制改革,并以行政审批权改革为突破口。”王东京说。

  中央财经大学经济学院院长黄少安教授也认为,在经过了28年的改革开放以后,改革已经进入了战略转型期,改革中心也发生了转移,这需要国人重新架构改革共识。

  “这将取决于现在正在进行收入分配改革的成功程度。如果收入分配制度改革不能成功,改革共识难以构建。”黄少安教授向《第一财经日报》表示。

  黄少安教授建议,应首先从整体上改变改革策略,把行政体制改革、

事业单位改革进行制度化设计。“没有这种整体思路,政府改革很难真正取得推突破。”

  对于改革的动力,黄少安认为,28年来,改革开放中遇到的诸多问题都是通过改革来解决的,同时,改革将使老百姓受益,如看病、读书等方面的好处,“如果我们真正推动改革,我认为老百姓是最大动力”。

  在进行了20多年政府改革之后,中国政治体制改革的改革动力、改革条件和从哪里开始改革最安全,都是论坛上的争论焦点。王东京教授认为应将行政审批制度改革作为突破口,即重新定位政府角色的政府职能改革。

  王东京认为,要打破“官本位”,就一定要在行政审批上有所作为和有所突破。同时,王东京对改革的难度也作了充分估计:“下一轮政府改革难度会超过我们的想象。” (陈黛)


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