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王兆国在全总十四届十一次主席团(扩大)会议上的讲话(4)


http://www.sina.com.cn 2006年12月11日11:02 人民网

  三、总结实践经验、完善维权机制,为工会维权工作提供制度机制保障

  近年来,各级工会组织针对社会主义市场经济条件下经济关系、劳动关系出现的新情况、新变化,贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,加大非公有制企业尤其是外商投资企业工会组建的力度,把包括农民工在内的广大职工最广泛地组织到工会中来,以劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生为重点维权内容,在维护职工的劳动经济权益

、民主政治权利、精神文化需求和社会权利方面,进行了大胆探索,创造了社会化维权、双向维权、城际维权联动等新鲜经验,通过大量扎实有效的工作,赢得了党委的重视、政府的支持和职工的拥护。

  制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。六中全会强调,完善的体制机制和制度体系,是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。当前,各级工会组织要按照六中全会的要求,着眼于劳动关系的建立、运行、监督、调处等环节,进一步建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制,努力为工会维权工作提供制度机制保障。

  (一)建立健全利益协调机制,确保职工群众共享改革发展成果。

  正确协调人民群众共同利益和不同群体特殊利益的关系,推动实现社会公平正义,需要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的利益协调机制。这就要求各级工会必须加强不同层次的参与力度,建立完善涉及职工群众的利益协调机制。

  要加强宏观参与,健全完善定期向党委汇报制度、工会与政府联席(联系)会议、劳动关系三方协商机制等源头参与机制,协助人大、政府制定和出台协调劳动关系、维护职工权益的政策与法律法规,通过一系列具体的制度安排和一整套可行的运作规则,从整体上维护职工群众的合法权益。

  要主动参与社会管理和社会建设,充分发挥工会组织在协调社会关系、参与社会管理方面不可替代的作用,积极做好团结动员、联系服务、协同参与的工作,协助党委和政府制定完善的社会政策,促进社会政策制定的科学化、民主化,保障职工在社会生活领域拥有的各项权益,享受社会公共事业服务与保障。

  要广泛开展创建劳动关系和谐企业活动,增进企业与职工之间的理解与合作,促进企业和谐发展。要抓住劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节,推动劳动关系协调机制建设。联合有关部门推进劳动合同制度建设,推动企业全面实行劳动合同制度,提高劳动合同签订率,规范劳动合同内容。积极推行集体合同制度,着重抓好以工资为主要内容的集体协商,建立健全区域性、行业性平等协商和集体合同制度。完善深化厂务公开制度,推进规范职工董事、监事制度,建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业民主管理制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。在国有企业改革改制过程中,出台涉及职工切身利益的重大改革措施,必须经过职代会审议通过。在非公有制经济较发达、小企业较集中的地区,积极探索区域性、行业性职代会制度,解决涉及职工切身利益的共性问题。

  (二)建立健全诉求表达机制,充分反映职工的意愿和要求。

  拓宽社情民意表达渠道,搭建多种形式的沟通平台,把职工群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化的轨道,要求工会组织发挥民主渠道作用,做好提供服务、反映诉求、规范行为的工作。

  要拓宽工会组织和职工群众的民主参与渠道,推动适当增加各级人大代表中生产一线职工和各级政协工会界委员人数,提高比例。积极配合人大做好有关的立法和执法检查工作,配合政协搞好有关调查研究和考察活动,为职工表达利益诉求创造更好的条件。

  要进一步畅通信息渠道,通过深入基层、开展调查研究,利用职工维权热线、互联网等现代信息手段,健全工会信息收集、整理机制,推行工会领导机关联系基层工会、工会领导干部联系职工群众的制度,及时掌握、深入分析职工的工作、生活情况和思想动态,有针对性地提出工会组织的政策建议,主动向党委报告、向政府反映职工的意愿和要求,代表职工督促企业落实有关法律法规和政策。

  要加强舆论宣传工作,利用工会组织的宣传阵地和社会主流媒体,表达职工的意愿,反映职工的呼声,宣传工会的政策建议,取得社会各界对职工和工会的了解与支持。

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  来源:人民网-中国工会新闻(责任编辑:张玉珂)[打印正文][给编辑写信][E-mail推荐] 请注意:遵守中华人民共和国有关法律、法规,尊重网上道德,承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。人民网拥有管理笔名和留言的一切权力。您在人民网留言板发表的言论,人民网有权在网站内转载或引用。如您对管理有意见请向留言板管理员或人民日报网络中心反映。新闻检索  新闻排行榜1聚焦“2006’经济全球化与工会”国际论坛

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