“黄河富宁夏”今日谱新曲

　　新华网银川12月11日电（记者姜雪城）俗语“黄河富宁夏”，述说的只是漫灌农业的辉煌。而在水资源越来越紧缺的今天，宁夏回族自治区通过大幅提升农业灌溉水价、改革农村用水制度、改造灌区水利设施等措施，引黄灌区粗放的农业用水方式得以有效扭转。

　　宁夏引黄灌区位居黄河中上游，虽然当地水资源严重不足，但是千百年来黄河自流排灌，取水便利，农民也因此养成了大引大排、深淹漫灌的陋习，灌水往往明晃晃漫上一地

　　上世纪90年代以来，黄河多次出现断流，沿黄省区引水受限，宁夏引黄灌区灌溉用水频频告急，自治区开始把节水摆在水资源开发利用的突出位置。“黄河绝不是宁夏的黄河，我们既要保证当地发展用水，更要为保证黄河不断流负起责任。”宁夏水利厅厅长袁进琳说。

　　在过去的近7年间，宁夏在节水方面进行了一系列实质性的探索，不仅制定出全国第一个省级节水型社会建设规划纲要，还陆续采取了大幅度调高引黄灌区农业灌溉用水价格、组建农民用水者协会、实施跨行业水权转换等改革措施，节水农业跃上了一个新台阶。

　　打破陈旧的价格模式是促进农业节水的关键。2000年初，宁夏大幅度调整供水价格，将引黄灌区农业灌溉用水价格由每立方米0．6分调至1．2分，加上征工折价款即基本水费，每立方米水的综合价格达到1．95分，而且实行“干渠定量供水，农田定额配水”，超计划用水每立方米加收1．2分。

　　与此同时，水利部门还改革传统管理办法，组建农民用水者协会，协会实行“一把锹”淌水制度，灌溉时管水员放水统一开闸，灌水定时定量，再不像过去谁想灌水谁就挥锹开口子。支斗渠口一律配备比较精细的量水设施，农田水费按用水量收取。

　　水价的大幅度提升和管理制度的创新完善，使人为浪费行为得以有效扼制。过去每到灌溉高峰期，宁夏引黄灌区漫滩淹路、纵水入沟相当严重，而今这种现象几乎绝迹。“少淌水就是少淌钱！”贺兰县四星农民用水者协会会长顾怀清说，协会下辖两个行政村的1．5万亩水浇地，引水最多时曾达2400多万立方米，近三年平均引水量仅有1900万立方米。

　　农民在实践中体会到节水灌溉能得到实惠，田间节水技术推广不再成为难事。永宁县望洪镇调整结构发展低耗水农业，今年仅温棚水果种植面积就超过了6000亩。站在西和村科技示范户于德江的一座占地3亩的反季节葡萄棚前，镇党委书记杨钧介绍说，这种经营方式亩均灌溉用水量最多500立方米，产出的经济效益却高达2万元以上。

　　渠道衬砌是农业节水的一项重要措施。据专业人士讲，宁夏引黄灌区现有1300多公里主干渠，如果按照75％的比例改造衬砌，每年农业灌溉中可减少输水损失10亿立方米左右。但是，干渠衬砌每公里投资超过百万元，支渠也需要10万元以上，巨额资金从何处来？

　　2003年底，宁夏启动黄河水权转换工作，计划到2010年，由农业节约出3．3亿立方米水转换给30多个工业项目。现已有马莲台电厂等3个项目实施。两年多来，三个项目已完成投资近亿元，其中仅在引黄灌区砌护干支斗渠就达80多公里。这样做，既有效拓展水利融资渠道，又可以使工业发展得到可靠的水源保障，从而赢得水资源的优化配置提高利用效率。

　　通过上述种种措施综合作用，宁夏年引黄水量从最多的90多亿立方米减少至目前的70多亿立方米，每年少引黄河水近20亿立方米。