金融业开放提升深圳地位　市民有望获更好金融服务

　　深圳观察

　　公共利益·城计民生

　　我国加入WTO后的过渡期即将结束，金融业全面开放在即，中国的金融市场乃至整个国民经济又面临一次新的挑战和机遇。这给深圳带来挑战的同时，更多的带来了发展机遇。

　　金融业全面开放后，对外资金融机构的管制将逐步放松，也会有更多的外资金融机构进入深圳市场，有力地提升金融作为深圳支柱产业的地位，更好地带动其他产业的发展。外资金融机构的全面进入和有效地参与金融市场竞争也有利于深圳金融业的创新水平提高，从金融监管、金融生态环境建设、金融产品和工具的开发，到金融服务水平，将迫使相关当局和机构进行全面的创新、改革。

　　同时，此举将有利于深港金融合作。由于我国现有的金融管制制度约束，深港金融业合作难以实质性地展开。随着金融业的逐步开放，深港两地的资金流动将更加通畅，金融制度将更为接洽，从而有利于深港两地进行实质性的金融合作。香港的国际资本将更为有效地进入深圳市场，深圳的资金和金融机构也可以更有效地进入香港，并接驳到国际金融市场。随着深港金融合作的展开，作为香港国际金融中心的金融后台，深圳还可以更好地利用深圳的劳动力和土地成本的相对优势，把一些香港乃至国际金融机构的后台服务集中到深圳，从而更好地发展深圳金融业。

　　金融业开放也将带来更多的资本参与深圳的基础设施建设，另外金融业的发展还可以提升城市的运营能力，带动提升其他行业的服务水平，促进国际化城市的软环境建设。

　　更重要的是，金融业开放将为深圳本地企业和居民带来更好的金融服务。随着外资银行更多地参与人民币业务，企业发展所需的投融资将有了更多的渠道，对大多涉外企业来说，由于外资银行在国际上的网点更为丰富，从而也可以更方便地进行涉外业务的结算。由于外资银行都是混业经营的，同时服务水平也较高，因此普通居民在外资银行存款不仅可以享受更好的服务，同时也可带来更丰厚的回报。外资证券和保险机构也可为企业和居民带来国际化的服务和国际化的金融品种，从而可以进行更为有效的金融投资。

　　深圳作为我国改革开放的窗口，有着较多的外汇储蓄，这些外汇储蓄目前投资渠道有限，回报率较低。金融业开放后，这些外汇储蓄将有了更多的投资渠道。一方面，金融业开放将促进合格境内投资者的发展，深圳作为区域金融中心，是我国证券经纪和证券基金的集聚地，因此会有更多的优势来发展合格境内投资者，从而可以集中本地企业和居民手中的外汇储蓄进行有效的国际化证券投资。另一方面，随着更多外资金融机构进入和对外资金融机构管制的放松，外资金融机构可以利用其国际网络，更好地为深圳的外汇储蓄提供投资渠道。金融业的全面开放毫无疑问是深圳国际化城市建设的重大发展机遇。

　　□张建森(作者系综合开发研究院金融与现代产业研究中心主任)

　　（南方都市报）