入世过渡期结束的机遇与挑战

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　　中国入世五年过渡期昨天结束，《外资银行管理条例》正式生效。中国银监会已收到八家外资银行的转制申请，其中大部分是包括汇丰、渣打、东亚、恒生在内的香港银行。香港银行内地注册，能进一步拓展网络和服务范围，尤其是增强拓展人民币业务的能力。从

　　2004年CEPA实施，降低了港资银行进入内地市场的门坎和条件。在中国金融市场尚未对外资完全开放时，香港银行已顺利进入内地市场，在内地的网点亦迅速扩展。香港银行比较熟悉内地金融市场，已拥有一定的内地客户群。入世过渡期结束，香港银行在同其它外资银行的竞争中具有相对优势。

　　CEPA的实施，既是中国提前实施入世承诺的一项重大举措，也是一项内地和香港经济互惠发展的双边安排。事实上，世贸框架内的自由贸易并非门户洞开，而是仍保留一定的贸易壁垒。世贸组织多哈回合谈判受挫以后，各国明显加大了双边自由贸易谈判的力度。CEPA对香港而言，不仅为香港打开通往内地市场的快速通道，也有利于香港融入东亚经济一体化进程。中央一再表示，凡是内地与其它国家签订的多边或双边协议，都要惠及香港。在此情况下， CEPA不仅将长期发挥作用，而且将与内地签订的多边或双边协议，共同发挥乘数效应。

　　况且，CEPA中部分优惠超过了世贸协议。例如零关税，虽然世贸协议要求尽量降低关税，但绝不会全部产品零关税。在服务贸易领域，内地在建筑及房地产、物流、运输、分销、法律及视听服务等方面，对香港的开放度亦超过世贸协议，港商在内地获得国民待遇的机遇也明显优于外商。CEPA在货物贸易自由化基础上加进服务贸易自由化、贸易投资便利化等内容，是一个具有持久生命力和活力的开放系统。如何深化和优化CEPA，仍是本港的当务之急。CEPA在2005年为香港带来的服务收益为38亿元，实施首两年为香港带来接近30，000个新增职位，预计今后CEPA对香港的经济效益将更加明显。

　　当然，随着中国入世过渡期结束，向世界进一步开放市场，许多财雄势大的外国大企业也会抢滩中国市场，这对香港企业也带来了挑战。香港企业更须善用CEPA优势，增强竞争力。

　　(稿件来源：香港文汇报社评)