评论：义务教育也应是政府的义务

　　明年是农村教育的关键年，全国农村义务教育阶段中小学生将全部免收学杂费，同时要完成西部“两基”攻坚计划和全国农村远程教育系统。这是教育部部长周济11日在武汉出席“第二届中部崛起人才论坛”时透露的。据了解，免除学杂费将惠及全国农村近1．5亿名中小学生。免除学杂费后，平均每个小学生年减负140元，初中生年减负180元，贫困寄宿生可减负500元。（《四川日报》12月12日）

　　对于教育问题，我们国家历来都十分重视，并实行了九年制义务教育制度，同时以多项法律条文保障公民的受义务教育权。宪法第46条“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”的规定相对比较原则，而义务教育法第4条“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利”则把宪法的原则规定具体化，明确负有保障儿童、少年接受义务教育权利的义务主体分别是国家、社会、学校和家庭。所以，在家庭困难无力负担子女上学费用，一些学校办学经费还不足，社会各界救助能力有限的时候，国家（国家并非一个抽象的概念，这里应是指负有管理国家职责的各级政府）应为孩子上学做出应尽的义务。

　　法律对于国家、社会、学校、家庭四个义务主体，并没有承担义务上的顺序划分，在保障孩子受教育权利实现方面，他们应负有同等的义务。所以，对于一些地方政府在保障孩子上学方面的无所作为，甚至在家庭、学校、社会各界无力救助时仍不见政府站出来“说话”，这让笔者不能理解，义务教育难道只是家庭、学校和社会的义务吗？

　　这些年来，“希望工程”、“春蕾计划”等扶贫助学活动的业绩，不可谓不大，但它所资助的孩子仅仅是失学孩子中很小的一部分，更多的孩子则难以进入校园甚至永远失去了上学的机会。显然，在保障贫困家庭孩子接受义务教育方面，我们的各级政府并没有完全肩负起法律所规定的义务。

　　实行农村九年义务教育全免费，充分体现了国家“人民教育为人民”的精神，体现了政府切实将教育放在了优先发展的战略地位，希望义务教育全免费能在全国范围内实行，使更多贫困家庭的孩子都能够上学读书！