2006·和谐石家庄(5)城乡携手走进消费便利时代

　　本报记者 李春炜

　　■阅读提示

　　大排档开到家门口，规范便利店开进农村……2006年，石家庄商务局重点通过两大惠民工程提升老百姓的生活质量。一是以“便利消费进社区，便利服务进家庭”为主题的“双进”工程，另一个是以“改善农村消费环境，提高农村商品流通质量”为目标的“万村千乡”工程。

　　■关键词

　　“双进”工程

　　“双进”工程以推进“便利消费进社区，便利服务进家庭”为主题，主要是通过引外资、吸内资等多种渠道，鼓励和支持有规模、有实力的商业连锁经营服务企业参与社区商业建设，建立和形成满足居民日常基本生活消费需求的社区服务网络，基本满足社区居民购物、餐饮、家政服务等多方面的生活需求。

　　■访谈人物

　　石家庄商务局局长罗北中

　　■访谈主题

　　“商贸流通工作水平的高低，直接关系到广大消费者和居民家庭的生活质量。”石家庄市商务局局长罗北中说，“双进”工程主要针对城区老百姓，“万村千乡”工程则面向农村，这两个工程涉及到了整个石家庄老百姓的生活，自然也是

　　城市：让大排档在社区全面开花

　　□社区商业惠及社区居民

　　记者：“双进”工程主要是将商业深入到社区，“社区商业”是近几年提出的一个热点名词，它在商贸发展中有着什么样的地位？

　　罗北中：我们发展商贸流通，最终目标是满足市民的消费需求，让老百姓生活得更加便利。而社区商业可以说是城市商业的基础，它以社区范围内的居民为服务对象，与城市居民的生活关系最为密切。因此，发展社区商业、推动“双进”工程是一项惠民工程。

　　□出门就有“大排档”

　　记者：今年在社区中建设的“大排档”十分深入人心，这是不是其中的重要内容？目前进展如何？

　　罗北中：建设社区快餐大排档是我们发展社区商业的重要内容之一，也是今年市委、市政府确定为市民办的40件实事之一。目前市内五区每个区都建成了一家大排档，并已正常营业，总容纳人数达到了2000人。当然，这并不是我们的最终目标，我们最终目标是社区快餐大排档在社区内遍地开花，真正实现老百姓就餐的卫生和便利。

　　□信息网全程监测“菜篮子”

　　记者：除了“双进”工程外，还有哪些便民利民的商贸发展措施？

　　罗北中：除了社区商业，今年我们着力优化商业布局，在空间上，对市级商业中心区、商业副中心、专业特色商业街等项目进行规划；在结构上，结合空间布局对各类商业流通设施和

　　此外，在肉品市场监管方面，实行了生猪肉品市场准入制度，奥开、双汇、千喜鹤等一批品牌企业成为准入企业，省会的上市肉品质量不断提高。同时，我们利用“石家庄市菜篮子商品监测信息网”，实现了对上市肉品的跟踪监测和有关部门监管信息网上实现共享，开创了利用现代化信息手段对肉品实施跟踪监控的先河，走在了全省乃至全国的前列。

　　□连锁店大步进社区

　　记者：今后，发展社区商业有什么计划？

　　罗北中：今明两年内，我们要重点推动社区早餐店、便利店、肉菜店的建设，特别是要把市政府确定的“社区早餐、快餐大排档”建设工作落到实处。

　　同时，要继续加大连锁企业进社区的工作力度，在规范提高现有连锁企业的基础上，重点引进国际、国内知名连锁企业或专卖店进入社区，带动社区商业整体水平的提高。要大力发展各类家政服务，真正使家政、保洁、就医、维修等便民服务进入家庭，让市民享受到方便、快捷的服务。

　　农村：把便利店开到“万村千乡”

　　□“万村千乡”要赶走假冒伪劣

　　记者：实施“万村千乡”市场建设工程的初衷是什么？

　　罗北中：大家可能都有体会，在农村流通领域中假冒伪劣、掺杂使假、坑农害农等问题时有发生，一些农村集贸市场和商业设施还比较简陋。可以说，农村市场体系建设滞后的状况，难以适应建设社会主义新农村建设要求。而“万村千乡”市场工程顾名思义，就是把现代商品流通体系延伸到万村千乡，让这里的老百姓生活质量更高，更便利。其主要目的就是为了加快农村市场体系建设，让农民方便消费、放心消费，是一项便民、利民、富民工程。

　　□农家店两年建了1305家

　　记者：万村千乡工程从2005年开始展开，至今已经将近两年了，目前进展如何？

　　罗北中：从数字上说，今年石家庄市的18个县市全面实施了“万村千乡市场工程”建设工作，试点企业达到了19个，完成了1305家农家店的建设。目前“万村千乡”市场建设工程在石市乡镇和行政村的覆盖率分别达到55%和48%。另外，统一的标识，美观、整洁的店铺，新兴的售货方式，“万村千乡”工程也美化了村容村貌。

　　而为提高农家店商品质量，我们推介了双汇、双鸽、千喜鹤、石家庄中山日化等生产企业与试点企业见面，推动国大商业连锁、保龙仓商业连锁公司等大型商品流通企业积极参与试点县市“万村千乡市场工程”建设等。

　　记者：今后的计划是什么？

　　罗北中：下一步将着力提高农家店的管理水平，另外，明年石市计划再建设农家店600家。

　　此外，还将加强配送中心建设，拓展农家店经营和服务范围，实现集日用品、农资、农产品、科技文化于一体的综合经营模式等，使这一工程持续、健康发展，让“万村千乡”市场工程真正成为一项惠民工程。

　　■数字解读

　　□540.4亿元

　　今年1—10月份，全市社会消费品零售总额完成540.4亿元，同比增长15.4%。预计全年社会消费品零售总额将完成700亿元，同比增长15%。

　　□192个国家和地区

　　今年1—10月份，全市外贸进出口总值完成34.6亿美元，具有对外贸易经营资格的企业发展到2353家。目前，石市已与世界192个国家和地区建立了贸易关系。

　　今年1—10月，全市实际直接利用外资完成3.1亿美元，同比增长9.2%。

　　□97.4%

　　今年以来，共查处肉类违法案件253起，酒类违法违规案件2500件，取缔私宰窝点和非法肉品交易点9个，假酒窝点2个，无证调味品生产窝点3个，没收私宰肉、注水肉、病害肉6800余公斤，假冒伪劣酒12600瓶。

　　对3大蔬菜批发市场和27家大中型超市的20种蔬菜进行常年检测，检出不合格蔬菜241万公斤，检测合格率达到97.4%。

　　■市民感受

　　家门口干净方便就餐

　　“现在家门口有了社区大排档，我们吃饭比以前方便多了。”12月7日，周四，中午，家住43中附近的王女士领着6岁的女儿来到附近育才街上的裕华区社区便民大排档就餐。

　　她告诉记者，因为上班较远，中午回家没时间做饭，她通常都在外边买外卖。“现在天气寒冷，拿回家菜都凉了。这附近一些小饭店的卫生情况又让人放心不下。”午饭问题一直很让她发愁。

　　新建的社区大排档整洁、舒适的环境让她感到很满意。“这儿消过毒，吃着放心，而且价格也不贵。”她说，连续一个星期，她都是和女儿到这里来吃午饭。“有时花三四元钱，多的时候也就是十几元。而且品种很多，这几天我们经常换着样吃。”

　　我们的午饭“食堂”

　　和裕华区的快餐大排档一样。桥西、桥东、新华、长安等区也采用改建、扩建、新建等方式相继在人口集中部位建成了各自的大排档，除了品种多、价格实惠，还特别注重了卫生条件。

　　“我们到社区大排档就餐，图的就是干净方便。”12月8日，在省会首家规范化的社区快餐大排档———新华社区快餐城内，正在这里吃饭的刘先生告诉记者。

　　刘先生在新华路的一家私企上班。说起午饭经历，他也是一肚子的话，“以前我们单位经常叫外卖，但外卖的品种很单一，大家都有些吃腻了。”后来几个同事就经常到外边饭店吃，“但大饭店太贵，而且就餐时间长，小饭店又不干净，吃午饭最发愁了。”他说，自从这家大排档开业之后，他听别的同事说这里方便快捷还便宜，四五元钱就吃得不错，他就来尝试了一回，发觉真不错。“就餐空间虽说不大，却干净、整齐，还有专门的消毒间。”

　　刘先生用“小摊小店的价格，正规饭店的环境”来形容社区大排档的特点。他举例说，套餐、米线、水饺、拉面、驴肉火烧……市面上常见的小吃这里应有尽有，半斤素水饺3元，一份两素一荤的套餐只要4元2角。“现在这里就快成了我们的午饭‘食堂’了。”他笑着说。

　　■2007愿景

　　构建大商贸、大流通格局

　　2007年，市商务局将继续加快内外贸一体化进程，利用国际、国内两个市场、两种资源，构建大商贸、大流通格局。

　　一方面，拓展服务消费领域，积极推动餐饮服务、文化娱乐、健身医疗等综合性消费的增长。全面推进“万村千乡”工程的开展，构建新型农村市场商品流通网络。积极利用连锁经营、物流配送、

　　优化出口商品结构，积极扩大主导产业和骨干商品出口，努力提高机电产品、高新技术产品和农产品出口的比重。大力实施科技兴贸战略，开发高附加值、高技术含量的出口商品。完善涉案应诉机制，健全出口产品预警机制，全面提高应对国际贸易摩擦的能力和水平。

　　开展“重点客户追踪，重点项目跟进”活动，争取有一批与世界500强或国际领先企业合作的重点项目在石市落户。完善投资促进体系，形成政府、中介组织、企业共同招商引资新机制等。