南京公交IC卡今年不会涨价

　　近来，有关出租车“1元”燃油附加费继续保留的消息引发人们对出行开支的高度关注。有消息称，公交IC卡票价也将在年底申请上调。然而，记者昨日从南京市物价局获悉，鉴于该市发展公交优先进程的加快，以及下半年来调价举措较多的客观情况，原本于下半年调研并酝酿调整的公交IC卡票价目前已经不在考虑范围内，何时调整要看2007年的具体情况。

　　油价上扬致成本大幅攀升

　　目前南京公交车投币价格是1元/人次，IC卡票价是0.80元/人次（空调车1.6元/人次，学生卡票价减半）。早在2002年底，南京就公交票价举行价格听证会，确定了“一次听证、分步实施”的方案，最终要实现IC卡价格与投币价格并轨。在由0.70元/人次调整为0.80元/人次后，公交IC卡的价格基本“止住”，屡屡传出要继续上调的消息，但没有实施。

　　近两年来，特别是今年上半年，国际原油的大幅攀升，导致国内成品油价格连续上涨，城市公交行业的成本压力大大增加。据测算，南京市区公交车平均日运营里程为240公里左右。按照柴油车每百公里耗油35升、汽油车每百公里耗油30升的平均数据计算，油价上涨后，今年上半年仅公交总公司一家就多支付成本1500万元，中北、雅高、新城巴士等公交公司也面临同样的压力。

　　公交调价遭遇多重阻力

　　在上述情况下，公交IC卡调价事宜再度提上议事日程。不过，随着下半年电价、气价、水价等调整方案的陆续出台，考虑到百姓的承受能力，公交票价一再为其他调价“让路”，以避免调价的密集性。

　　另一方面，南京眼下正加大公交优先的规划和发展。“十一五”期间，全市20％的主干道要辟公交专用道，让市民出行首选公交。根据建设部等国家有关部门的规定，城市公共交通是公益性事业，必须实行低票价政策。在此要求下，调价目前“不合时宜”。

　　财政补贴有望增加

　　物价部门还表示，涨价并非公交行业化解成本压力的唯一手段。政府也在考虑增加对公交企业的财政补贴。根据国家建设部等部委最新下发的意见，对于实行低票价以及月票，老年人、残疾人、伤残军人等减免票政策形成的城市公共交通企业政策性亏损，政府应给予补贴。不久前，南京市政公用、发改委、建委、财政、物价等九部门共同向市政府递交了一份《关于优先发展城市公共交通的意见》，其中即提出针对公交优先必须施行的规划保障、经济保障和票价保障等。快报记者 郑春平