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拓宽渠道 优化环境 不断改进资本项目外汇管理


http://www.sina.com.cn 2006年12月13日07:11 红网-湖南日报

  随着我国经济对外开放度与依存度的不断提高,资本项目外汇管理愈来愈成为促进国际收支平衡,支持经济发展,维护国家经济安全的重要部门。国家外汇管理局湖南省分局以金融服务创新综合试点为契机,以切实提升资本项目的服务水平为己任,积极拓宽投资渠道,改善外汇环境,服务地方经济发展。

  抓住有利时机,服务招商引资为简化审批程序,国家外汇管理局改革了外商投资项

下资本金结汇管理方式。我们积极把握湖南省金融服务创新综合试点的有利时机,经过充分酝酿,一是授权全省外汇指定银行直接审核办理外商投资项下资本金结汇业务,从而极大地提高了办事效率,降低了外商投资企业的运作成本;二是利用外资并购国内企业,拓宽引资渠道;三是允许境内法人、自然人在境外设立特殊目的公司,融资再返程投资到境内;四是出台政策,便利和支持跨国公司外汇资金内部营运,降低利用外资资金成本。

  结合我省实际,支持企业“走出去”近年来,省内企业要求走出国门进行投资的越来越多,我们实施了一系列优惠政策,鼓励企业走出国门创业。一是根据境外投资有关政策,结合我省实际,我们制定了《湖南省境外投资外汇管理改革试点办法》、《湖南省境外投资管理改革业务操作规程》,并争取上报批准在我省进行改革试点,允许企业使用国内外汇贷款、政策性外汇贷款或者购汇投资,解决企业用汇难题;二是根据实际情况,境内投资者向有关部门提交境外投资核准申请或投资意向后,在获得正式批准前,经外汇管理部门核准可向境外支付与境外投资项目相关的前期费用;三是对境外企业产生的利润给予优惠政策,可由企业自主决定保留用于境外企业的增资或者在境外再投资,鼓励境外企业通过自身积累发展壮大;四是将1000万美元以下的境外投资审批权限下放到市州中心支局,减少环节,提高效率,进一步方便企业。通过这些措施的实施,我省“走出去”的企业越来越多。2006年1-11月办理境外投资19笔,同比增加6笔,增长46.15%;境外投资额5259.60万美元,同比增加1890.12万美元,增长56.09%。

  改革国内外汇贷款管理模式,实现银企双赢我省是国家外汇管理局批准进行国内外汇贷款改革第一批试点的省份,现已在全省推开,全面下放了国内外汇贷款的审批手续,为银行拓展外汇信贷营销创造了条件。我们急企业之所急、想企业之所想,抓住外汇贷款改革的时机,大力支持我省多家对外举债企业通过国内外汇贷款置换了部分高利率外债,共计金额20119.5万美元,为企业节约融资成本4664万美元,同时为国内银行带来利息收入42707.57万元人民币,实现了企业和银行的双赢,受到企业和银行的好评。

  服务证券投资,为企业排忧解难湖南有色金属股份有限公司是我省在香港上市的第一家企业。在公司上市前期、后期,我们主动为企业提供政策服务,帮助企业解决实际困难。随着资本市场的不断发展,我省将有更多企业在国(境)外发行债券和股票,我们将为企业的合理要求提供全面服务。

  为便于社会各界进一步了解资本项目外汇管理业务,我们在依法管理、提高服务水平的同时,加大外汇管理政策宣传推介力度,通过联合年检、联席会议、投资贸易洽谈会、接待来人、来电咨询等多种形式积极向企业以及社会各界宣传、解答资本项目外汇管理政策。同时加强与外经贸、发改委、财政、税务、海关等部门的联系,交换意见,互通信息,促进合作,更好地提升“窗口”服务水平。(廖相如)


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