年终聚焦：宏观调控下 06年楼市的"变"与"不变"(2)

　　楼市“三不变”：调控任重道远

　　如果说“变”是楼市在2006年历史一幕的终结，“不变”则是2007年楼市续写新篇章攻坚的起点。

　　房价偏高的局面未变。国家发展和改革委员会、国家统计局发布的数据显示，今年

　　一线城市房价收入比还在不断上升。按照政府统计公布的人均可支配收入和平均房价，以三口之家购买90平方米商品房计算，2006年的房价收入比（根据前三季度公开数据测算）很多城市不降反升：深圳约为11．92，上海约为11．67，广州约为9．51，均远高于前两年的水平。

　　“房地产势力”博弈的局面未根本转变。一些地方在房价问题上喜高恐低，嘴上空谈“调控”，暗里还在“托市”。这就是为什么中央有令难行：各地住房结构调整规划必须在2006年9月底完成，结果，全国竟有65％的地级以上城市、91．1％的县级城市未按时公布住房建设规划。国税总局明确要求住房转让须征20％个人所得税，只有在房屋原值不明时，才能以售价的1％到3％核定征收，结果有的地方在实际交易中，几乎只按1％或2％计征，大大消解了税收调控的力度。

　　市场还反应，在东部一些城市，新楼盘申请预售时，如定价低于周边楼盘售价过多，反而申请不下来。主管部门也不明说原因，就是迟迟不批，直至开发商将价格调高。房地产研究者、高级经济师顾海波说，这是借担心价格过低“扰乱市场”之名，行“托市”之实。

　　楼市调控的外部性压力未变。在对中国经济看好、人民币升值带动资产性价格上涨的预期之下，外资仍在加速涌向内地房地产市场。

　　截至2006年11月，海外房地产基金对国内20个房地产项目投入了16．13亿美元，占年度私募股权基金在华投资额的13．7％。还有直接投资，如香港地产商纷纷把开发重心挪到内地，继和黄、新鸿基在内地大肆拿地后，香港第三大开发商恒基地产也表示将大幅提高内地土地储备，到明年第一季度，在内地的土地储备将达到1300万平方米左右。这些资金不仅云集一线城市，还开始向一些二三线城市进军。这将给未来调控增加难度。

　　分析人士指出，“变”是宏观调控效果的显现，“不变”说明楼市调控任重道远。

　　相关阅读

　　年终特稿：2006年中国房地产市场大事回顾图

　　事件改变我们的生活。

　　第二期的《上证·地产投资》年终特辑，我们为您带来了这一年楼市的十大事件。这些事件，有些成为市场发展的转折点，有些凝聚了一个庞大群体的悲喜冷暖，有些至今留在街头巷尾，有些已经成为心底的回忆……

　　我们一起走过，一起继续被事件改变的生活;

　　我们回顾它们，也让我们明确自己今后的方向。

　　年终聚焦房市：专家点评房地产市场调控四大着力点

　　从最初的房地产市场调控到“国八条”“国六条”出台，房地产投资过热现象因此有所缓解，但房价过高问题却更显突出，消费者期待的房价回落并没有出现。今年10月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5．4％，涨幅比上月提高0．1个百分点。

　　房价居高不下，使一些地方政府和房地产商获得巨大收益，而普通居民只能望楼兴叹。有关专家指出，房地产价格上涨过快主要源于市场供求关系失衡。下一步应继续采取调控措施，在保障市场稳定的前提下，从改善供求关系入手，着力解决房价过高问题。

　　 年终聚焦房市：高房价“催生”房地产高额利润

　　为遏制房价过快增长，国家近几年出台了一系列关于房地产市场宏观调控的政策，力度不可谓不大，措施不可谓不全，然而政策效果却不尽如人意。

　　最新统计表明，全国房价仍“逆势走强”，10月份全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6．6％，涨幅比上月提高0．3个百分点，其中北京以10．7％的涨幅名列首位。

　　易宪容表示，调控成效不理想的关键，并非调控政策的滞后性，而是房价过快增长带来的调控政策执行不力。

　　 年终聚焦房市：让房价“发烧”的 不是成本是暴利

　　高房价、高暴利……房地产市场存在的突出问题，成为社会各界高度关注的焦点。北京、深圳等城市不断攀升的房价，令普通百姓望房兴叹。按照“企业成本是定价基础”的市场规律，建房成本常成为房地产开发商逃避房价高涨指责的极好理由。实际并非如此，权威部门的调查报告及不少经济学家指出，“巨额利润”是造就高房价的决定因素。

　　 年终聚焦房市:银行信贷，在房价上涨中扮演什么角色？

　　一边是“难以承受”的高房价，一边是持续升温的住房热销；一边是开发商抱怨贷款难，一边是目不暇接的楼盘开工与封顶；一边是宏观调控措施的频频出台，一边是商品房价格的飞速上涨……

　　面对发生在房地产领域的一连串令人费解的现象，人们不禁要问：建房的钱从哪里来的？买房的钱又是从哪里来的？