抓住突破口 四两拨千斤

　　警车呼啸，警灯闪烁，大批警察往土楼村方向集结。同一时刻，在土楼村的祖墓前，100多名神色肃穆的村民正在喝血酒发毒誓，扬言“非打死几个人不可！”

　　这是2005年3月，发生在福建省厦门市同安区莲花镇土楼村惊心动魄的一幕。究竟什么事让村民们如此冲动？原来，当天中午，因为修路，相邻的埔山村将土楼村的祖墓挖坏，由此引发矛盾，双方互不相让，并随后发动1000多人准备参加“战斗”，一场流血冲突眼看

　　厦门市同安区莲花司法所所长陈火烈飞速赶到土楼村。“大家要冷静，不要冲动！”无人理会。“祖墓挖坏了可以再修好，可打死了人就是子子孙孙的纠纷，并且要负法律责任。”还是无人理会。陈火烈急了，冲着人群大吼一声：“村主任来了没有？出了事你逃不脱干系！”

　　村主任终于露面了，陈火烈和派出所所长向他讲明利害关系，村主任随即去做群众的工作，村民的情绪有所缓和。这让陈火烈意识到，抓住关键人物往往能起到“四两拨千斤”的作用。

　　可是，由于村主任资历较浅，一些年纪大的村民并不买账，人群中再次出现骚动。情急之下，陈火烈忽然想起，这个村地处偏远山区，管理村务在一定程度上还沿袭多年的村规民俗，年长者在村里享有很高的威信。

　　“请老人出面说话，说不定会有效果。”想到这里，陈火烈一边请派出所继续做村民们的安抚工作，一边从人堆中拉出两位老人唠起家常，最后慢慢说到正题。

　　“尊重先人是应该的，可埔山村修路是为了发展经济，今后路修好了对咱土楼村也有好处，如果咱经济搞上去了，先人在九泉之下也会高兴。”陈火烈对老人说，“再说，埔山村也不是故意挖咱祖墓，墓挖坏了可以再修，可关系坏了啥时候才能修好？”

　　两位老人点了点头，陷入沉思。陈火烈见机赶忙说：“这样闹下去会出人命的，两位大叔在村里德高望重，你们就劝劝大伙吧。”

　　两位老人慢慢走到人群中，向众人挥挥手说：“都回去吧，陈所长说了这么多，道理都讲清了，都是为了咱们好。咱们先回去，相信这事会有一个大伙满意的解决办法。”

　　稳定了这边的情绪，陈火烈又马不停蹄地赶到埔山村，用同样的办法让情绪激动的村民们平静下来。在此后的3个月里，陈火烈在两个村子之间来回跑了50多趟，晓之以理，动之以情，终于使两个村的代表签订了调解协议，一场恶性冲突就这样被化解了。

　　在陈火烈的调解生涯中，这是一起最让他费神的纠纷，却因此让他获益匪浅。他总结说：“调解纠纷，关键就是要‘拿对钥匙找准人’。我们常常讲，一把钥匙开一把锁，其实在调解工作中也是这样，每一件事儿都有自身的突破口，你抓住了这个突破口，就等于找到了钥匙。”

　　陈火烈所在的莲花司法所三年来共调解各类纠纷358件，调解成功356件，成功率达99%以上，制止群体性上访31次，群体性事件12次。由于调解工作成效显著，2005年9月，陈火烈所在的莲花司法所被司法部评为全国先进司法所。