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公款吃喝监管不如取消


http://www.sina.com.cn 2006年12月13日08:36 兰州晨报

  明年1月1日,《中央国家机关会议费管理办法》、《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》将实施。一场改进机关作风和推进国家行政管理体制的改革全面展开。而武汉市从2005年11月就开始进行了规范公款接待的试点改革,在今年10月12日,又在全市统一推行公款接待公示制度,成为规范党政机关公务接待的先行者。

  资料显示,全国公款吃喝一年吃喝掉2000亿元人民币,分摊到13亿人身上,每个人

也有上百元。由公款吃喝引发的腐败更是不胜枚举。上至中央,下到地方,都出台过诸多措施,但公款吃喝仍屡禁不止。这不但污染社会风气,更销蚀民众对反腐的信心。令人不解的是,难道只有公款吃喝党政工作人员才能完成工作吗?

  武汉市采取内部公示、增加审批程序、纳入财政预算等措施,反映了其监管公款吃喝的决心,值得褒奖,但也恰好说明,公款吃喝监管难度之大。况且,这些有诸多瑕疵的措施,并不为人看好。比如,公示范围仅限内部,缺少社会和民众的监督,难免会有走形式之嫌。

  退一步说,即使对社会公示,让民众监督,也不见得管用。首先,在民众看来,公款吃喝不论多少,都是纳税人的钱,税收理应“取之于民、用之于民”,现在却用来吃喝,民众肯定难以接受。其次,党政机关工作,也是一份职业,跟农民种田、职员上班、小商小贩做生意一样,可又有谁为他们提供免费吃喝?还不得自己挣钱?本就没有合理性的公款吃喝,不遭反对才怪。

  没有公款吃喝,公共服务照样搞好。2003年非典,因为“怕染上非典”,公款吃喝几乎被消灭,但各级党政机关还是带领民众打败非典,能说公款吃喝是公共服务之必需吗?横向来看,国内司空见惯的公款吃喝现象并非国外常见。比如,印度没有公款吃喝概念,跟国内党政机关设食堂和发餐券不同的是,印度很多政府职员中午吃饭自己解决;在俄罗斯,严格而繁杂的报销手续,让一些政府官员打消用公款请别人吃喝的念头;而在欧洲和日本,媒体和民间团体一直用刁毒的眼睛盯着官员的公款消费……

  可在国内,公款吃喝俨然发展成一种文化。难道不该我们反思和警惕吗?不把公款吃喝斩草除根,再多再细的监管制度都无济于事;费尽心思去监管本不合理的对象,纯粹是自己给自己找麻烦。《河南商报》


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