评论：“异地监督”是个好举措

　　监督难、难监督，是监督工作中存在的一大热点和难点问题。

　　监督难的因素虽然很多，但同级和同地监督，不容易冲破地方利益所形成的无形之网，是存在的一大客观原因。建设部最近采取的城市建设、规划“异地监督”（试点）措施，从源头和机制上消除了这一弊端（11月30日《扬子晚报》）。

　　建设部针对过去在城市建设、规划方面存在的监督难、难监督的问题，于今年九月向国务院批准总体规划的城市、全国历史文化名城和拥有国家风景名胜区的南京、西安、郑州、昆明等6个城市，派了规划督察员。其任务是：督（巡）察所驻城市总规编制、审批程序是否合法，看强制性内容执行情况；重点督察历史文化名城、风景名胜区规划、审批、管理是否到位；看紧城市“黄绿紫蓝”四线，防止生态、文化资源遭到破坏；对重大项目选址进行把关，看符不符合规划；接受群众反映的热点问题；向建设部报告重大违规事件等。最终目的，就是与所驻城市市民一道建设好、保护好历史文化名城。

　　由于所选派人员为城市建设、规划专家，经验丰富，且原在异地工作，到新地方进行监督，容易冲破地方利益网，从严搞好监督。

　　这种“异地监督”措施，好就好在，一是督察人员来自异地，摆脱了人际关系的束缚。二是变事后监督为事前监督，在萌芽状态捕捉问题、消弭问题。这才是从源头和体制上动真格的事先监督，才是真正意义上的于事于人都有好处的实质性的督察。

　　建设部试点并将逐步推开的这种“异地监督”方式，是适应形势发展和实际需求的好举措，坚持下去，必有所获，必见显效。其他行业各地各级的各项监督工作，如资金审计、财务检查等等，如果也能来个异地或交叉审计、检查的话，效果肯定要比现在同地同行业审计、检查要好一些或好得多。

　　“异地监督”是个值得大力推崇的好举措。