五大成效看宏观调控

　　经济运行向宏观调控预期方向发展

　　●第一，经济增速虽仍处在高位，但已缓慢回调

　　●第二，虽然经济增速较高，但价格总水平较低

　　●第三，就业形势好于往年，城镇新增就业较多

　　●第四，煤电运“瓶颈”缓解，外部环境有改善

　　●第五，产销衔接较好，利润、败政收入增幅较大

　　今年的经济形势基本面是好的，预计今年国内生产总值增长有望继续保持10％以上的增速，这将是连续第四年保持高于10％的增速。把经济平稳较快增长的好势头保持下去，对于实现“十一五”确定的目标和任务意义重大。就当前经济运行总体情况，国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣接受本报记者专访。

　　经济运行向预期发展

　　问：您如何评价当前的经济运行？

　　王一鸣：当前经济运行总体上向宏观调控预期方向发展主要表现在以下几个方面：

　　第一，经济增长速度虽仍处在高位，但已呈现缓慢回调。国内生产总值在上半年同比增长10．9％，特别是在第二季度增长11．3％的基础上，前三季度回调到10．7％，比上半年回落0．2个百分点。

　　第二，虽然经济增速较高，但价格总水平较低。今年前三季度全国居民消费价格同比上涨1．3％，属于相当温和的水平。全年居民消费价格水平可以控制在1．5％以内。

　　第三，就业形势好于往年，城镇新增就业增加较多。前三季度全国累计实现城镇新增就业932万人，已超过全年900万人新增就业目标，全年城镇新增就业将超过1000万。

　　第四，煤电运“瓶颈”约束继续缓解，经济运行的外部环境得到改善。由于近两年加大了对煤炭、电力和铁路等基础设施部门的投资，不断形成新的供给能力，能源和运输供给紧张的局面有明显改善。

　　第五，企业的产销衔接较好，工业企业利润和财政收入增幅较大。前三季度规模以上工业企业实现利润增长29．6％，增幅同比提高9．5个百分点。国家财政收入也大幅度增长。

　　投资增长偏快未根本解决

　　问：我国目前经济运行存在的主要问题是什么？

　　王一鸣：我国目前经济运行存在着以下几个突出的问题：一是投资增长偏快、货币信贷投放过多的问题尚未根本解决。 二是外贸顺差过大和国际收支不平衡矛盾加剧。三是农民增收的难度增加。四是经济增长的外部成本不断加大。

　　保持政策稳定和连续

　　问：您认为明年宏观经济政策应注意什么？

　　王一鸣：明年要坚持实施稳健的财政政策和货币政策。

　　在财政政策上，在继续保持必要的基础设施建设投资规模的同时，政府预算内投资和国债资金应加大对基础教育、公共卫生等公共服务的投入，加大对自主创新能力建设的投入，加大对社会保障的投入，加大对新农村建设和中西部地区投入，加大对资源节约和生态环境保护的投入。这些领域政府增加投入，不会引发社会投资反弹。

　　在货币政策上，继续抑制货币和信贷过快增长，优化信贷结构，根据经济运行和投资的变化，综合运用提高存贷款利率、公开市场业务和上调银行存款准备金率等手段，加强市场流动性管理。

　　同时，要根据经济运行的实际情况，在加强总量调控的同时，积极实行结构性政策，增强政策的针对性，最大程度地把经济平稳较快增长的势头保持下去。