川豫鄂三省种田农民“老龄化”现象突出　种田的都成老人了

　　据新华社成都12月13日电“年轻人不愿种田，年老的快种不动了。”记者最近深入川豫鄂三省产粮区调查发现，如今农村青壮年劳动力大量外出，从事农业生产的农民“老龄化”现象突出，农业生产面临“后继乏人”的窘状。

　　遂宁市是今年四川大旱的重灾区，在这个市安居区常理乡酒店垭村5组，组长张元洪已70岁了。他告诉记者，全组共156人，外出打工的就有六七十人，基本都是青壮年劳动力

　　汝南县是豫南一个粮食主产县，该县辛庄村党支部书记姜晓文说，年轻人没几个愿在家种地，大都出去打工了，村里连个能当村民组长的人都不好找，只好由村干部兼任。他们村外出打工人数最多的是雷屯组，去年一位村民的母亲去世，全组在家的男劳力全用上了，硬找不够抬棺材的16个人，最后，把外村来吊孝的人都用上了，这才让老人平安入了土。

　　龚家店村村民叶忠清说：“算细账，种田没啥搞头，也划不来。但是我们这些人年纪大了，文化水平又低，也没啥技术，不种地干什么。再说，不种地自家的口粮也没办法解决。”

　　惠农政策为何留不住外出者的脚步

　　究其根本，种粮比较效益依然低下是症结所在。记者在粮食主产区采访时，和农民算起种粮的投入产出账，情况都差不多，结论大都是“没啥赚头”，而且很不稳定，一遇天灾，亏本是经常的事。很多农民反映，种粮保口粮、赚点油盐钱还可以，要靠种粮挣钱致富，难上加难。

　　与种粮收益低下形成鲜明对比的是，务工收入已成为当前农民的主要现金来源。仅以四川为例，今年上半年，全省转移输出劳动力1712万人，实现劳务收入446．9亿元，劳务收入对农民人均现金收入增量的贡献率达68％。

　　难题需标本兼治

　　四川省社会科学院农村经济研究所所长郭晓鸣认为，一家一户的超小规模生产，加之农资价格上涨过快、农村社会保障水平低下等因素，使得种粮比较效益低下的矛盾异常突出。在这种情况下，即使国家有免征农业税及进行粮食直补等各种优惠政策，对农民以种粮增加收入的政策激励成效也较为有限。

　　郭晓鸣及川豫鄂三省的基层干部建议：在现阶段，国家应在坚持已有惠农政策的前提下，继续加大对“三农”的投入，采取综合措施、标本兼治，让种田农民有利可图。加大投入支持以提高品质为导向的粮食品种改良，实现粮食生产的优质优价；加快发展粮油加工业，提高附加值，扩大粮食生产的增收空间；继续坚持促进农村劳动力转移就业的基本战略，以扩大种粮农民经营耕地规模为基础，提高粮食生产比较效益；逐步建立和完善农村养老、医疗等社会保障体系，通过制度创新为土地适度规模经营发展创造更好条件；实施差异性区域扶持政策，对粮食主产区改善生产条件等给予更多的投入支持，从更宏观的层面构建粮食安全保障体系。