科学发展“红线”牵

　　编者按

　　党的十六届六中全会对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会作出了部署；中央经济工作会议对推动经济社会发展切实转入科学发展轨道，努力实现国民经济又好又快发展又提出了要求。近年来特别是今年以来，山东以科学发展观为统领，认真贯彻中央的部署，做了大量工作，收到显著成效。年末岁尾，本报以“年终专稿”形式推出系列报道，总结经

　　回眸今年经济发展，有这样一组数字耐人寻味——

　　上半年，在全国单位能耗上升的情况下，山东万元GDP能耗1.26吨标煤，万元工业增加值能耗1.98吨标煤，分别比2005年末下降1.5%、7.9%，单位GDP能耗出现一个明显向下的“拐点”；

　　规模以上固定资产投资，全省增速逐步由一季度的40.1%回落到二季度的31.3%、三季度的20.7%，新开工项目一季度同比增长58.6%，二、三季度则分别下降9.9%和75.8%；

　　前三季度，全省规模以上工业实现增加值8348.9亿元，同比增长25.2%，而主营收入和利润则分别劲增36.5%和42.5%；

　　投资减缓、能耗减少、效益增加，“两减一增”见功夫。它从一个侧面体现了山东执行中央宏观调控政策的力度和成效，反映了全省经济在科学发展观这根“红线”统揽下，正在又好又快的大道上健步前行。

　　“好”与“快”，辩证而统一。“好”主要表现在经济结构优、创新能力强、资源消耗少、发展后劲足、经济效益好、财政收入高、居民收入多；“快”主要表现在规模不断扩大、速度较快增长、综合实力不断增强。“好”是前提、是基础，而与此同时，保持适当较快发展，由社会主义初级阶段主要矛盾所决定，是所处发展阶段客观要求，但这种适当较快发展必须建立在速度与结构、质量、效益、后劲相统一的基础上。

　　纵览山东经济走向，可以清楚地看到，这是一个不断解放思想、与时俱进，树立和落实科学发展观的过程，科学发展这根“红线”贯穿始终：胶东半岛制造业基地和山东半岛城市群建设顺应了经济全球化、区域经济一体化以及国际产业转移的大势；加快县域经济发展既是立足山东省情、放大山东优势的明智选择，也含有促强扶弱、以城带乡的寓意；大力发展民营经济、繁荣发展服务业，则瞄准山东经济弱项，力图优化投资和产业结构；集中力量抓好节能降耗自主创新环境保护，更为山东经济科学、健康、可持续发展提供着可靠保障。

　　于是，山东经济社会有了“站在新起点，实现新发展”的好局，而这个“新发展”，就是在科学发展观统揽下实现的又好又快发展。到2004年，全省生产总值超过1.5万亿元，继2002年过万亿后又上了一个大台阶。大好形势下，决策者们保持了足够的冷静。从2004年下半年开始，省委、省政府连续三次召开全省科学发展情况交流现场会议，强调以科学发展观统领全局，促进又快又好发展，特别是在“好”上下功夫、见效果、上水平。2005年6月，省委书记张高丽在全省科学发展现场交流会第二次片会上明确指出：在历届省领导班子打下的良好基础上，经过全省上下的共同努力，山东经济社会进入新的阶段，形成了新的平台，站在了新的起点。今年以来，全省深入贯彻国家宏观调控政策，加大调整优化结构力度，认真清理新上项目，做到有保有压，固定资产投资过快势头得到遏制，国民经济继续保持健康、快速发展。与此同时，新农村建设如火如荼，2006年全省各级财政安排“三农”方面投入473.6亿元，比去年增长19.75%，上半年全省农村公路改造完成投资22.98亿元，93.5%的行政村通了柏油路，年底村村通自来水工程普及率可达70%。

　　今年我省的经济运行态势，为“又好又快”发展做了极具说服力的注脚：产业结构进一步优化，特别是服务业呈繁荣发展之势，上半年增长13.5%，比全国平均快4.1个百分点，是1995年以来上半年的最快增速；高新技术产业比重提高，前三季度实现产值占规模以上工业总产值的25.6%，同比提高2.2个百分点，比年初提高1.5个百分点；财政收入增幅逐季提高，由一季度的23.7%、上半年的26.1%上升到前三季度的27.2%；城乡居民收入增长较快，前三季度城镇人均可支配收入同比增长13.3%，而农村居民人均现金收入增长更快，高达15.5%。

　　经济的可持续发展离不开自主创新的强力支撑。2006年，创新型省份成为我省着力打造的重点，前9个月专利申请量23562件，同比增长23.67%，总量居全国第四。大企业集团成为自主创新的主力军，潍柴的欧Ⅲ发动机、海信的信芯(数字视频媒体处理芯片)、丛林的万吨挤压机等作为“山东创造”的代表连获殊荣，提高了企业核心竞争力。日前在北京召开的2006年中国名牌授牌大会又传喜讯：我省申报的81个产品荣膺中国名牌称号，其中新增68个，新增数量继去年再次名列全国首位。