失衡：最终消费比重降到历史最低 明年经济工作居安思危突出强调经济发展的协调性

　　中央经济工作会议特稿

　　目前存在的问题

　　●经济增长越来越依赖资源消耗量大、污染排放多的第二产业，高附加值、低资源消耗的第三产业发展滞后

　　●当前最终消费占ＧＤＰ的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧

　　●65岁及以上老年人口已超过1亿，人口急剧老年化；完成节能降耗任务的难度很大；主要污染物排放量在上升

　　“努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调。”中央经济工作会议部署明年经济工作时，突出强调经济发展的协调性。

　　从2000年至2006年，中国经济即将连续七年在8％至10％左右的适度经济增长区间内平稳较快运行。中国社会科学院经济学部副主任刘树成指出，这是新中国成立以来经济发展史上从未有过的。

　　在经济快速增长、综合国力不断增强的好形势下，居安思危，抓紧解决当前经济社会发展中存在的结构性、深层次矛盾，使中国经济社会发展真正转入科学发展轨道和走上和谐发展之路，事关国家和民族的长远发展。

　　当前，中国经济中一些不协调因素和比例关系非但没有得到解决，反而有加剧之势。对此，必须有清醒的认识，采取有针对性的措施，逐步加以解决。

　　从经济增长的速度、质量和效益来看，经济增长的质量亟待提高。国家统计局数据显示，今年前三季度，中国第二产业增加值占ＧＤＰ49.8％，比去年同期提高1.2个百分点；第三产业增加值占39.2％，降低0.6个百分点。经济增长越来越依赖资源消耗量大、污染排放多的第二产业，而高附加值、低资源消耗的第三产业发展滞后。

　　从消费、投资和出口来看，比例关系失衡情况更为突出。中国人民银行副行长苏宁说：“当前最终消费占ＧＤＰ的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧。”

　　从出口情况看，国际收支不平衡矛盾加剧。海关总署数据显示，今年前11个月，中国实现贸易顺差1570亿美元，同比增加660亿美元，这使中国的贸易政策、外汇政策压力增大。

　　从人口、资源、环境情况来看，形势也很严峻。国家统计局最新调查显示，中国65岁及以上老年人口已超过1亿，人口急剧老年化；全国单位ＧＤＰ能耗全年虽将有所下降，但完成节能降耗任务的难度很大；主要污染物排放量也在上升。

　　大力促进产业结构调整，加快提高自主创新能力，成为明年中国在协调经济发展速度、质量、效益方面将采取的主要举措； 调投资、促消费，把促进国际收支平衡放在突出位置，成为明年中国在协调消费、投资、出口方面采取的主要措施；以节能降耗减排为切入点，明年中国将采取更加有力的措施，应对日益加大的人口、资源、环境矛盾。

　　（据新华社北京12月13日电）