吴仪畅谈中国发展 冀望中美增进理解信任(全文)(2)

　　二、中国坚持以经济建设为中心，集中精力致力于国内发展

　　这是由中国国情决定的，它体现了中国各族人民的共同意愿。

　　(一)中国是世界上最大的发展中国家。中国具有发展中国家二元结构的典型特征。人口多、底子薄，自然地理条件差距和人口资源分布差距很大，城乡和区域发展差距也很大

　　(二)中国人民生活仅在总体上达到小康水平。中国人民总体上刚刚解决温饱问题。居民收入和消费水平总体上还较低。就业、教育、医疗、养老等方面享有的公共服务也不足。还有约1/4的人口没有达到小康生活标准，主要集中在农村和中西部地区。按中国的贫困标准计算，农村还有2300多万贫困人口，刚脱贫的5000多万人还处于不稳定状况。如果按世界银行的标准(每天消费不足1美元)计算，中国贫困人口将高达1.5亿。此外，根据最新统计，全国还有8296万残疾人。

　　(三)中国工业化和城市化远未完成。目前，中国农业劳动力占全部就业比重仍远远高于工业化国家，也高于一些发展中国家。2005年，全国城乡就业人数为7.58亿人。劳动力向非农产业和城市转移的任务极其艰巨，预计未来20年农村还将转移出3亿人口。未来十几年，中国每年将新增人口800万至1000万。而在现有经济结构下，按经济增长保持7%至8%的速度计算，中国每年新增就业岗位和补充自然裁员1000多万。目前，中国城市化水平低于世界平均值，预计到2010年可能达到47%。面对如此巨大的挑战，必须致力于加快经济发展，处理好已经和可能出现的各种矛盾，逐步实现城乡二元经济结构向现代经济结构的顺利转型。

　　(四)中国发展任务艰巨但前景乐观。中国已经确定到2020年建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。然后，到本世纪中叶基本实现现代化，达到中等发达国家的经济社会发展水平。这样分阶段相衔接的发展目标，是在综合考虑中国实际的基础上经过论证后确定的，需要经过不懈努力才能实现。1979年-2005年，中国国内生产总值年均增长9.6%。这种快速增长势头在未来15年还将继续保持下去。中国具备着在一个较长时期保持经济快速增长的潜力和条件：因为中国拥有巨大的市场需求，居民储蓄率保持较高水平，拥有丰富且素质不断提高的劳动力资源，改革开放将增强经济发展的内在活力。中国将坚持以人为本、全面协调的可持续发展的科学发展观，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道。

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