节能降耗潜力巨大———节能降耗述评（下）

　　在不少人眼中，经济发展和降低能源消耗似乎是一对矛盾。但GDP排名第一的广东，2005年万元GDP能耗和万元工业增加值能耗分别只有0．79吨和1．08吨标煤，每万元GDP能耗仅相当于全国平均水平的65％。

　　客观地讲，我省高能耗现状的形成，有自然秉赋的原因，也有地域分工的因素，有不合理的因素，也有难以避免的深层次原因。事物的发展总是辩证的。正是这些错综复杂原

　　2005年，我省每万元GDP耗能2．95吨标煤，为全国的2．4倍，为全国最好水平广东省的3．7倍。如果全省万元GDP能耗能降到全国平均水平，同样的能耗可增加GDP6116亿元，如果降到广东的水平，则可增加GDP11429亿元。从主要耗能工业产品的单位产量综合能耗看，我省与全国水平也有较大的差距，与世界先进水平的差距则更大。我省吨钢综合能耗、吨合成氨电耗分别比全国平均水平高41％和15％，资源综合利用率比全国平均水平低10个百分点，比发达国家低20至30个百分点。我省节能降耗的空间由此可见一斑。

　　工业降耗是“主力军”

　　节约利用能源，最根本的是要加快调整优化产业结构和转变经济增长方式。省统计局局长杨文章介绍说，在三次产业中，我省第一产业和第三产业的单位增加值能耗较低，要实现节能降耗，工业降耗是“主力军”。调整三次产业结构的重点应该是大力发展第三产业，降低第二产业，尤其是工业所占的比例，在工业中尤其要降低能耗高而产出低的行业所占的比例。

　　国家有关计算资料表明，如果我国第三产业增加值的比重提高一个百分点，第二产业中工业增加值比重相应降低一个百分点，万元GDP能耗可相应降低约1个百分点。从我省情况来看，工业能耗占到83．8％。假如全省工业能耗能降到全国70％的水平，则能耗可降5850万吨标煤。从全省工业内部结构看，全省规模以上工业中，煤炭、炼焦、化工、建材、黑色金属、有色金属、电力7个高耗能行业的万元增加值能耗为7．11吨标煤。如果这些高耗能行业比重降低1个百分点，工业其他行业比重提高1个百分点，全省能源消费总量将减少71．8万吨标煤，万元GDP能耗将降低0．017吨标煤，相当于规模以上工业单位增加值能耗降低0．26％。由此而见，产业结构以及行业结构调整对节能降耗的作用之大。

　　节能是一项涉及各个方面、各个领域的工作，但又不能“胡子眉毛一把抓”，而必须重点突破，以点带面。据了解，2005年，全省年耗能8万吨标煤以上的“双百户”重点耗能企业（含国家级重点企业86户）的能源消费量约8000万吨，占到全社会能源消费总量的65％左右。

　　由此可见，对我省来讲，节能的重点在工业，工业的节能重点又在六大重点耗能行业和200户重点耗能企业。因此，抓住了这个牛鼻子，就抓住了降低工业能耗水平和万元GDP耗能水平的关键。

　　科技进步是支撑

　　科技进步，节能技术的创新和推广应用是节能工作的有力支撑。省第九次党代会报告中把节能降耗、环境保护、科技创新列为制约山西科学发展的“三块短板”。分析三者的关系，可以说降能耗、少污染是目标，“科技创新”是手段。因此，节能降耗一定要加大科技创新力度，要加快建立以企业为主体的节能技术创新体系。

　　有资料表明，目前我国通过调整行业和产品结构实现的节能约占工业部门节能潜力的70％至80％，依靠技术进步降低单位产品能耗实现的节能占20％至30％。因此，利用技术进步实现节能降耗的潜力还相当大。

　　副省长靳善忠表示，按照国家中长期规划，结合我省实际，我们将具体推进十二方面的重大节能工程。一是改革采煤方法，提高煤炭资源回收率，“十一五”末，全省煤炭回采率要达到60％以上。二是电力生产、输配与热力改造工程，火电平均供电煤耗由“十五”末期395克标煤／千瓦时降到“十一五”期末360克标煤／千瓦时以下。三是燃煤工业锅炉改造工程，采用高效、低污染工业锅炉替代低效落后锅炉，使燃煤锅炉效率提高5至8个百分点。四是余热余压利用工程，在冶金、建材、化工三大重点用能行业，推广余热余压回收利用，降低能源消耗，加强各种余热回收利用。五是节约和替代石油，建立以煤气化为核心的多联产能源系统，发展水煤浆、煤层气、洁净煤、替代燃料油技术，加快醇醚代用燃料推广和煤炭液化工程实施进度，节能替代石油。六是电力拖动系统改造，加快淘汰低效电机、风机、水泵等高耗电量能设备，高低压变频技术推广应用面分别达到30％和50％。七是建筑节能与新型墙材，按照国家和省规定的节能设计标准与规范进行项目设计，实施节能50％的标准。“十一五”期间现有建筑节能改造完成30％。八是照明节能，加快推行全省绿色照明工程，鼓励、引导全社会广泛应用节能型照明灯具。九是交通运输节能，发展公众客运交通与现代物流集约配送，限制和淘汰超标高耗能交通工具，稳步推进车用醇醚汽油推广工作。十是开发与利用可再生能源，加快推广太阳能、风能、地热能源，鼓励发展城市垃圾发电或热力利用，鼓励农村推广生物质能。十一是资源综合利用环保型电厂，综合利用我省丰富的煤矸石、中煤、焦炉煤气斯瓦气等资源，采用大型循环硫化床锅炉等燃烧技术，按照全省电力整体布局和产业政策要求，发展综合利用电厂。十二是节能监测和技术服务体系建设工程，主要是强化省、市及主要耗电量能行业节能监测中心能力建设。

　　目前，我省的能源消费中，煤炭比重畸重，水电、煤层气、天然气所占比重很小，核电、风能、太阳能等新能源和可再生能源几乎是空白。这种能源生产和消费结构既非常落后，又不利于经济发展的安全与稳定。因此，实施多元化能源发展战略，不仅是保障能源供应的需要，也是减轻环境污染、确保国民经济安全和实现可持续发展的需要。

　　让我们从现在开始行动起来，向节能要资源，向节能要环境，向节能要效益，向节能要发展，将节能进行到底。这样，节能降耗就一定会成为我省经济发展的新的“发动机”和“助推器”，我省节能降耗的目标任务就一定能够实现。

　　本报记者杨珏 本报通讯员杨锦耀