杭州为工地装上“千里眼”和“顺风耳”

　　各地最新人事变动专题

　　地方频道邀您加盟谋共赢

　　2006年地方领导访谈回顾

　　人民网最受关注地方领导

　　腐败曝光地方周刊 视频

　　位于杭州市拱墅区密度桥路17号汇丰建设工地距离地面30米高的塔吊顶部装上了电子监控探头，360度的旋转幅度将8000平方米的施工作业面探视的清清楚楚。执法人员只需坐在办公室里动动鼠标就能够对施工现场、超时施工的情况一目了然了。这是杭州市首个由政府管理部门参与投资安装的建设工地远程监控设备——“文明施工数字测评系统”。除了电子摄像头外，该监控系统还首次配上了噪音测试仪器，一旦施工噪音超过设定分贝，系统将会自动报警。

　　长期来，工地违反规定施工现象屡有发生，但常令行政执法部门尴尬的是，当他们接投诉后赶到现场后，却未见机器在操作，因没有证据无法对此工地进行处罚。也有的施工单位与执法部门捉迷藏，待执法队员撤离现场后，又开始作业，继而出现群众再次投诉现象。但执法队员再赶到现场后，施工又停止了。在这样的情况下，为保证群众休息，有时执法队员不得不采取无奈之举，在现场进行督岗守候，耗时费力成效又低。经过半年时间的筹备，杭州市城市管理行政执法局首次在全市范围内全面推行“施工现场数字测评系统”。据介绍，这一全新管理手段就像给建筑工地安上了“黑匣子”，将有效促进建筑工地的安全生产和文明施工。

　　消除工地管理中的“盲点”

　　随着城市化的快速推进，城市步入了建设的高峰期，建设工地遍布城市各角落。一个工地就是一个小社会，牵涉施工作业、工程质量、建筑工人生活、卫生治安等多个环节，管理的好坏将直接影响到城市环境。虽然近几年来，通过深入开展安全生产专项整治、文明工地评比等活动，杭州市的建设工地安全文明施工管理水平有了一定的提高，但现场不文明、不安全施工等现象仍时有发生。如车辆带泥行驶污染路面、夜间施工噪音扰民、运输散体物料沿途抛洒滴漏、为赶进度违规操作、为降低成本在用材上以次充好等等。由于的建设工地的管理涉及市政、规划、环卫、城管执法等多个部门，加之受人力、执法时间和手段的限制，难免出现“鞭长莫及”的尴尬和“头痛医头、脚痛医脚”的状况。

　　为能及时发现问题，消除隐患，减少群众投诉，提高市民满意度，今年7月，杭州市建委、市行政执法局决定，运用现代科技手段，推动施工现场远程监控系统运用，提高管理效率。第一批电子监控系统率先在拱墅区的10个工地安装完毕。工地的大门、施工点或生活区等处，监控系统24小时“站岗放哨”。在杭州市行政执法局监控室，当“电子监控系统”镜头拉近时，工地停着的一辆汽车牌照清晰可见；工人施工情况、进展速度、材料堆放情况一目了然；噪音测试仪器实时记录着工地的噪音情况。据了解，电子探头具有全天候监视功能，前端配置红外夜视高清晰度彩色摄像机，高倍光学变焦，夜视距离达50米。

　　据了解，目前安装在试点工地数字评测系统设备由杭州市城管执法局提供，需施工企业缴纳的只有1200元/年的网络费——比起每张5000－20000元的罚单，代价并不高。

　　【1】【2】