王雁：我被开发商‘腐败攻关’击倒

　　【南京日报报道】 为揭开房地产腐败易发、高发的迷局，“新华视点”记者近日到山东省监狱，与2005年震惊全国的青岛房地产腐败大案主角之一——青岛市原市长助理、原崂山区委书记王雁进行了对话。

　　36岁就是厅级干部的王雁，拥有“青岛市十大杰出青年”等光环。他收受的490多万元贿赂中，大部分为房地产开发商所送。他最终以受贿罪被判处死刑、缓期二年执行。

　　面对记者，王雁感触良多。他说，掌握土地批租权的地方官员首先是开发商“攻关”的对象。

　　青岛有个环宇房地产开发公司，其董事长首先在土地批租上对王雁发动“腐败攻关”。为“尽快取得国有土地使用权”和“参与旧村改造”等项目，他给王雁送了3次“重礼”，共计334万多元！

　　“土地关”过了，接着就是“规划关”。在青岛“世纪华庭”等项目规划审批上，这位董事长又给市规划局原局长张志光送去6万美元。经查明，张志光先后为30多家开发商谋取不当利益，自己从中收受约900万元。

　　王雁坦言，开发商的“土地攻关”防不胜防。“2002年前后的城市旧村改造开发热中，大批开发商看到了制度缺陷和暴利空间。当时区土地部门成摞的呈批件送到我的办公桌上，让我难以分辨，加上有各级审查意见，我一一签名，让人利用。”

　　房地产开发审批环节看似很多，但这意味着权力寻租的环节也多。

　　也许很难想像，为一些开发商谋取不当暴利的王雁，最终倒台竟是因为与开发商叫板。

　　“我到崂山区担任领导工作时，地产市场秩序已很混乱。开始我试图清理整治，结果得罪了一些开发商。当然，正因自己本身不廉洁，才授人以柄，最终自取其辱。”

　　“告倒我的这家开发商1993年低价拿到大量土地，多年来圈地、晒地并以贷款和拖欠为主，形成大量的合同纠纷和烂尾工程。有一次我去台湾开会，该开发商跟到台湾，硬塞给我1万美元，说是在外购物的零花钱，我推辞，他又说暂借，在当时情况下我收下并带了回来。”

　　“回来后，该开发商找到我，说要对原地块进行重新启动或评估后由政府回购，并承诺如果我审批就将利润分给我10％。”王雁解释说，所谓重新启动，是指变相将地转卖给其他开发商；所谓政府回购，是指将未开发的土地评估作价16亿元，再反卖给政府。“我当时拒绝了他的要求。”

　　恼羞成怒的开发商，到北京请了两位律师。“他们以合作伙伴身份找我，提出威胁，要么答应条件可能因此获得几千万元的好处费，要么身败名裂。当我把对方在台湾给我的1万美元退还时，他们第二天即以此为罪证告我，同时威胁说，答应‘合作’就撤案，否则将置我于死地。”

　　之后，对方把被省市区三级法院查封的烂尾工程，与其他开发商暗中签订新的开发合同，并收取巨额保证金，同时对外预售。“当我安排政府、政法委、法院、公安、建设等有关方面与之讲法摊牌时，我意识到，对于个人而言，已经无路可退了。”果然，他们很快就以土地违法批租为主要罪状举报了我。

　　王雁反思说，开发商以影响政府的行政行为为特点寻租牟利，“从那些道貌岸然的不法商人可疑的谦恭后面，我看到了他们从牙缝里发出的冷笑！” 新华社“新华视点”记者宋振远 张晓晶

　　(编辑小羽)